索 引 号: 00817939-1/2020-03821 分类: 政策文件;规划计划;其他信息   
发布机构: 秀英区秀英街道办事处 发文日期: 2020年03月08日
名  称: 秀英街道2019年第四季度党务政务公开内容
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秀英街道2019年第四季度党务政务公开内容

党务公开情况

一、党建工作

第四季度党建主要工作为9-12月份召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,街道在区委主题教育第六巡回指导组的指导下,紧扣学习教育到位、调查研究到位、检视问题到位、整改落实到位”的要求,稳步推进主题教育各项工作的良好开展。各项前期、中期、后期工作已落实到位。现将具体工作情况汇报如下:

一、做好前期动员部署、营造活动氛围

一是落实上级部署,做好动员工作。为做好主主题教育前期预热工作,秀英街道结合“勇当先锋、做好表率”专题活动,以及区委有关“学在先、改在先、做在先”专题活动,动员全街道35个党组织,1006名党员开展专题学习教育40次,专题活动10场,专题会议2次,为主题教育的顺利开局谋划好、准备好。9月20日召开传达学习秀英区委“不忘初心牢记使命”主题教育动员大会精神,并制定街道主题教育实施方案,成立街道巡回主题教育领导小组和街道巡回主题教育领导小组办公室。9月22日早上召开街道主题教育动员大会,并向辖区35各党支部党员干部下发100份纸质版和300份电子版街道主题教育实施方案。截止9月27日,街道巡回主题教育领导小组组已到所负责指导的35个党组织中,审核了每一个党支部的主题教育实施方案,并指导34个村(社区)党支部、非公企业党支部党员干部等总共900余人完成主题教育动员大会的召开。

二是营造学习氛围,强化党性洗礼。为更好的使党员干部能够快速的融入主题教育学习中,营造“以学促知、以学促行、以学促改”的氛围,强化党员干部的理论水平和党性修养,秀英街道于8月-9月期间就即将开展的主题教育,结合街道实际,分类别、分层次、分领域组织街道领导班子、一般党员干部、下辖村(社区)党组织书记、非公企业党组织书记等开展不同专题的学习预热活动,就党章党史、新中国史、党建知识及非公企业党建等内容。学习会议5场、学习人数120人次;集中讨论6场,讨论人数50人次。

二、深入开展学习教育、强调入心入脑

为使主题教育做到入心入脑,街道精心制定一系列的学习计划,并逐一开展。一是学习教育全覆盖。秀英街道为将主题教育渗透到每一个支部,确保“一个支部都不能少”的原则,采取“大支部”带“小支部”或“小支部”结对的方式,形成街道主题教育开展的新特色、新举措、新格局。同时,向辖区35个党组织下发学指定学习书本共计1706本,其中《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》1006本,《习近平关于“不忘初心、牢记使命”总要论述7》700,向辖区党员干部制作印发主题教育读书笔记本1000余本。二是注重理论的锤炼。通过读书班、理论中心组等形式开展集中学习13次下辖各党支部结合“两学一做”学习教育、“三会一课”的形式共开展集中学习152次“勇当先锋做好表率”“不忘初心、牢记使命”为主题开展主题党日活动40次,重点针对围绕《习近平关于“不忘初心、牢记使命”主题教育论述摘编》、《习近平关于》参与学习。三是注重党性的修炼。10月9日,组织街道党员干部及各个党支部书记到中共琼崖一大会址开展琼崖革命体验教育次1次,参与人数50人;10月-11月期间发动下辖党组织以“联合开展”、“结对开展”的方式组织各个党支部党员700人次到琼崖一大会址参观学习;通过开展参观红色遗迹、学习红色历史、重温入党誓词、缅怀革命先烈等活动切身做到“双重文双对照”;10月24日组织街道体工作人员(含城管队员、聘请人员)、村(居)三委干部(由各村居负责通知)、非公企业党支部书记共计200人观看警示教育片《警钟》;11月10日组织街道党员、职工干部及各个党支部党员共计300人到五源河体育馆开展警示教育1次。四是学习教育讲究接地气。10月1号组织辖区党员干部、职工1000余人自选地点集中观看《中华人民共和国成立70周年庆典》,10月22号组织辖区党员干部800余人自选地点、自选场地观看《榜样4》;依托书场村党群服务中心和党建工作站开展党课宣讲活动。街道领导班子到7个村(社区)开展专题党课8节,听课人数400余人。

三、紧扣民生福祉、推动调研工作成果化

秀英街道紧扣“群众所想所需”的目标,依托主题教育活动,深入开展调研工作,调研工作深入群众,调研方向紧扣民意。一是调研布局深入全面。重点围绕人居环境、消费体验、营商环境、打违控违、食品安全、环境卫生、食品消费等紧扣民生主题的课题,着重从8个方面开展调研工作。调研工作步步为营、科学合理、手段高效。二是调研成果落地见效。主题教育期间共完成8个调研课题,实现8个成果落地,总结出30余个解决问题的可行经验做法。涵盖三无小区的治理、僵尸车的管控、餐饮经营的规范管理、农贸市场的管控、群租楼消防安全管控等。三是调研经验快速转化。主题调研工作期间的各项经验办法和精髓最终汇聚在建章立制中,共出台4个规章制度,分别是《秀英街道农贸市场摊位管理公约》《秀英街道党员楼长制度》《秀英街道“一户一宅”承诺书》《秀英街道餐饮(单位食堂)管理规定》。各类工作成果验收效果满意。其中僵尸车管控以来,四个月内仅发现一例僵尸车问题;党员楼长制实行以来,秀海社区百货宿舍卫生工作、环境整治等工作成绩显著;农贸市场摊位公约实行以来,海玻农贸市场、秀英小街农贸市场经营环境、消费体验、门前三包等状况优良。

四、积极自我诊断、检视问题整改到位

秀英街道紧紧围绕“守初心、担使命、找差距、抓落实”的十二字方针,使党员干部以上级点、群众提、集体议、自己找等方式自查自纠,深刻对照党章、党规、条例等检视自我、分析自我,把自己摆进去,把职责摆进去。深入查找党员干部自身问题,领导班子问题等。一是认真聆听群众的声音。为切实做到群众提并认真倾听群众的所思所虑。秀英街道在主题教育期间设立意见箱、新媒体留言等征求意见的渠道,广泛收集和听取群众的意见。二是动态查摆自身问题。为规范梳理、分析存在问,使问题整改落实到位。秀英街道根据区委的部署,建立党员动态问题整改清单制度,实行每周梳理及汇报。主题教育期间,列出街道领导班子问题整改清单40条,已全部销号整改;领导班子个人问题整改清单36条,已全部销号整改;其余党员及各个党组织党员问题整改清单均已基本全部整改到位。三是认真查摆问题。10月14日秀英街道召开对照党章党规找差距会议,对标对表中央部署要求,紧扣中央提出的18个方面问题,逐条逐项进行了对照检查;12月5号下午,召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会,会议紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题,开展批评和自我批评。领导班子从“四个对照”“四个找一找”查找存在的突出问题,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源,真正做到见人见事见思想。

五、稳步推进整改落实,力促专项整治工作

 秀英街道依托主题教育结合“巩文巩卫活动”、“勇当先

锋做好表率活动”等其他街道重点活动为载体,以“整改”贯穿始终,严格按照区委的决策部署以及我街道主题教育工作安排,不断推进“8+2+3”专项整治工作的开展。一是细化责任分工。为充分发挥每一名领导干部的作用,同时坚持全面整治和重点整治相结合,强调党建引领、突出职务属性,以街道工委书记、街道办主任牵头,其余领导班子按其职务属性细化工作责任。二是强化工作部署。主题教育开展以来,街道工委召开3次工委会,认真学习区委《关于在“不忘初心、牢记使命” 主题教育中开展专项整治的通知》,并对开展“8+2+3”专项整治 工作进行部署。街道工委召开4次主题教育理论中心组学习会议,8次主题教育工作会议及推进会对照“8+2+3”提出的问题进行深挖彻查,凝聚思想共识、明确主攻方向。三是深入整顿服务群众意识。街道工委把各项重点工作的重心放在服务好群众上,把做好“勇当先锋做好表率”等活动做为“服务好群众最后一公里”的基本要求,优化各职能单位的服务能力,通过培训、工作考核等方式强化党员以及职工干部服务群众的水平,同时依托主题教育开展党员承诺践诺工作,发动辖区1006名党员写承诺践诺书,截止到目前已完成承诺践诺事项近1000件。四是重点整治软弱涣散党组织。街道工委针对秀海社区党组织组织动员能力弱,“三无”小区无人管的问题。秀英街道以党建引领基层治理,运用“党建+”思维模式,在网格化治理的基础上,把“楼道”作为社区管理的最小单元格,以“党员楼长制”为载体,积极探索“党建+治理”,有效发挥党员先锋模范作用,充分推进居民自治,全面落实精细化管理,实现干净有序、和谐宜居的管理新局面。今年以来,秀海社区累计引导70名党员参与小区自治管理,当好“红管家”;累计有效解决各类问题54起,群众满意率达100%;累计发动500居民参与“文明大行动”“病媒防治”等自愿服务活动102次,清理垃圾130吨;累计投入50000元,对小区空调排水系统、小区路灯等进行改造,进一步提升了群众的幸福感和获得感。五是结合“巩文巩卫”工作做好环境卫生治理。我街道以“巩文巩卫”、“社会文明大行动”为契机,广泛开展环保宣传工作,采用悬挂横幅、张贴环保宣传标语、进小区活动,在全街道营造保护环境全民参与的浓厚氛围。对中央环保督查办件开展“回头看”检查,确保我辖区内的中央环保督查件不出现反弹。同时举一反三,避免辖区内不发生环境违法行为;开展第二次全国污染源的排查工作,对辖区内地污染源工厂和企业进行排查;对群众投诉的环保事件认真对待,及时整改和答复;依据区里面的工作需要对辖区内的废品收购站和非法堆沙点位进行取缔,截止目前共取缔十余家废品收购站,4家沙场。对秀英沟和工业水库周边的企业进行彻底的排查,对涉及生产或者生活污水排入秀英沟和工业水库的企业和个人下达了限期整改通知书,对属于违章建筑的单位我街道环保联合街道城管给予拆除处理,逾期不整改的我街道已上报环监局给予立案处罚处理。六是结合扫黑除恶专项斗争净化基层治理环境。街道工委结合扫黑除恶专项斗争连同民政、公、检、法、司等部门,按照一人一档对村(社区)“两委班子”及村居小组长、党员干部进行系统深入的资格联审排查,对2016届换届选举的66名干部采取回头看等方式加大对基层政权的审查力度,其中发现存在涉黑涉恶的受过刑事处罚的社区干部一名,已清除出社区干部队伍;二是同禁毒办、综治办、公安等部门加大对禁毒、扫黄工作力度,其中于11月-12月由街道工委副书记孟永战带队开展禁毒扫黄专项行动,开展专项行动以来,重点对我辖区向荣村、书场村开展夜间巡查整顿工作,对娱乐场所、音像品店、网吧重点开展专项巡查工作,截止到目前为止,共查收集涉黄及盗版影像商品近200份。同时,对禁毒工作进行全面安排部署,街道和各社区、村及辖区单位层层签订禁毒工作责任状(书),层层落实责任,各社区、村委会挂牌成立禁毒工作站,同时制度上墙。配齐配强禁毒专干8人,为禁毒办提供独立办公场所,落实社戒社康办公室“七有标准”。2019禁毒“春雷行动”,秀英派出所任务指标 :抓获犯罪嫌疑人6人;强制隔离戒毒4人街道将禁毒工作纳入街道工作总体盘子,通过网格量化考核工作推动禁毒工作,通过网格化管理,禁毒工作量化考核,充分调动网格员工作积极性,积极整合职能部门和各类社会公共资源,实现吸毒人员100%纳入网格化管理

二、纪检工作

1.秀英街道坚持把纪律和规矩挺在前面,加强对分管干部日常的教育管理,把握运用监督执纪“四种常态”,对党员干部及时做好提醒教育,让咬耳扯袖,红脸出汗成为常态,第四季度,街道领导班子和村(居)主要领导以“咬耳扯袖”方式针对工作人员的工作纪律开展谈话提醒45人次。

2.为做好巩固提升全国文明城市、国家卫生城市成果工作,秀英街道纪工委组成督查组,开展“巩文”、“巩卫”工作纪律督查3次。 

3.为严明节假日期间的纪律作风持之以恒纠正“四风”,坚决杜绝公车私用、公款吃喝、公款购物,确保节日风清气正。国庆节期间,秀英街道纪工委对街道机关及村(居)工作人员的“四风”问题进行明察暗访,主要针对街道和各村(居)国庆期间值班人员在岗情况、公车私用、公款消费等问题开展督查。 

4.为加强惠民惠农财政补贴资金“一卡通”的管理,确保国家的惠民惠农政策得到有效落实街道纪工委书记集体约谈了对街道民政部门和 村(居)相关责任人

政务公开情况

一、社会治安综合治理工作    

2019年,我街道综治工作在区委、区政府及综治有关部门的领导下,紧紧围绕创建“平安秀英”为目标,加强社会治安综合治理,坚持打防并举,强化基层基础,狠抓队伍建设。为我街道社会安定和经济发展提供有力的保障。现将开展的主要工作汇报如下

一、抓机制,明责任,从“严”入手,确保综治稳定

(一)严格明确综治工作责任

建立健全综治工作制度,做到任务落实到人,责任明确到人。今年10月,工委委、办事处与驻村干部、各村(居)、企事业单位的主要负责人强调社会治安综合治理、安全生产、信访工作的重要性,强化工作检查、督促、考核,将综治工作列入街道干部、各村(居)两委干部的政绩考核,考核果与综合考评挂钩,确保综治工作真正落到实处。

(二)严密完善维稳信访协调机制

在充实加强综治工作中心力量的同时,注重全街道的社情民意和矛盾纠纷,通过采取大接访、大下访、大化解”、“社情民意大调查”等活动措施,加大对全街道综治信息汇集、排查分析、分流交办、检查督查等环节。整合街道各职能部门工作力量,围绕维稳信访工作,定期召开维稳信访工作联席会议,通过信访渠道矛盾纠纷,重点对象和民生热点信息的汇集,有效确保了矛盾纠纷和服务诉求早发现、早办理、早解决。

(三)严谨健全突发性事件处理机制

今年,我街道经济建设步伐进一步加快,海一方”“便民服务点”等工程项目如火如开展。为维护社会稳定,严防群体性事件发生,我街道严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,制定“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的制度,建立档卡、台账、限期落实解决:坚持每月对辖区不稳定因素开展一次大排查,对排查出来的信访突出和不稳定因素进行分类,全部落实领导、安排力量、责任到单位、责任到人。2019年共发生各类矛盾纠纷72,成功调处72,调处率达到100%

二、抓排查,强防控,狠抓“准”心,全力维护稳定

(一)瞄准对象,加大对隐患的监控、疏导、转化工作

针对我街道书场村陈玉花、秀华社区聂建华等老上访户,我街道紧紧围绕“重点人、重点物、重点事”开展不安定因素大排查,明确监管领导、责任人、信息联络员,限度地做到早发现、早化解、早处置。同时进一步深入开展矛盾纠纷化解工作,通过领导走访慰问、关心、帮其解决实际困难,努力使倾向性、苗头性问题消化在基层,解决在萌芽状态,严防矛盾激化引发大规模的群体性事件。仅书场八队信访事项为例,我街道党政主要领导前往开现场办公会5次,接待群众80余人次,着力从事件源头调处在上级部门的大力支持下,当地群众思想稳定,各项工作得到有序开展。

(二)夯准基础,构筑综治防控体系

为进一步从源头遏制维稳隐患的发生,今年,我街道按照平安创建的要求和“综治十项机制”的标准,在全街道范围内开展创“平安村”、“平安单位”、“平安家庭”、“关爱留守儿童行动”为主题的平安创建巩固活动。并对全街道7个(居)进行平安创建讲评,向荣村委会获我街道平安村荣誉称号

三、抓打击,强整治,以“快”制患,促进和谐发展

(一)严厉打击各种犯罪活动

发挥秀英派出所的主力军作用,以各项治安综合整治行动、社会治安重点地区排查整治工作、三调联动等专项行动为载体,不断加大对暴力犯罪、侵财型犯罪的打击力度。依法严厉打击各类刑事犯罪,截至目前,共查处“两抢一盗”治安案件500多起,治安拘留500多;破获贩毒案件6宗,抓获犯罪嫌疑人6人,抓获吸毒人员18人,强制隔离戒毒11人;查处涉黄案件124起,抓获128人。其中处以行政拘留123人,处以行政拘留并罚款5人。为全街道创造稳定的社会治安提供了条件。

(二)积极开展反邪教工作

开展了以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”和“校园反邪”“春蕾计划”为主题的教育活动,做好反邪教教育防范工作。

(三)开展交通安全整治

以预防道路交通事故为主线,以提高交通管理为工作重点,通过“抓大户、治干线、消黑点、强源头”,加大对”三无”车辆、农用车载客的整治、排查危险路段隐患,树立警示标志,并及时落实预防事故措施,有效减少交通事故的发生。

四、抓教育,强素质,努力提高人民群众的法制观念,共同致力于和谐稳定新秀英

1.加强党员干部的法律学习

街道开展道德、法制、诚信教育的“三项教育”活动为契机,以街道班子领导、村干部带头学法带动全街道党员干部、职工学法热情,并合周一例行学习会组织理论学习和相关会议,学习法律法规,切实增强党员干部的法律意识,提高党员干部、职工依法行政的能力。

2.加强村(居)级法律宣传教育

以推进民主法治村建设为载体,通过民主法治村(居)的创建,组织开展法制宣传活动,活动期间通过农村远教平台,电视、广播、宣传标语、送法律书籍等形式和途径,广泛开展(村居)法制宣传教育,使广大群众增强法制观念,推进村(居)依法治理。截至目前,在7个村(居)共设置宣传栏29个、各种宣传横幅100多块、围墙喷漆宣传标语18条等,发放宣传资料5000余份。

3.加强“七五”普法教育

按照“七五”普法规划,街道组织人员在重点路段、重点区域,利用上下班等有利时段向广大企业主及群众开展法律、法规宣传咨询活动,使他们逐步增强法制观念。截至目前,共举办法律知识讲座2期,宣传横幅26条,法律咨询活动2场,接待群众300余人次。

五、群众利益无小事、落细落小落实为人民服务

1.立足“便民”,大力促进公益事业的发展

大力开展民情台账工作,将牵涉到居民生活中的一些实际问题,如路灯不亮、下水道堵塞、窨井盖丢失等,居委会都认真对待,能在基层解决的尽量解决,不能解决的积极和街道及有关部门协调,争取件件有着落,事事有回应。第三季度,七个社区各个网格站点针对民情台账工作开展向秀英街道服务站做了大致的工作简报,由秀英街道服务站根据各社区工作简报进行分类梳理汇总,目前我街道辖区内共发放民情台账卡15000张,收回180张,已答复问题180件;系统录入率70.15%;办结率67.42%。

  2.服务特殊人群,促进平安秀英建设

一年来,积极完善特殊人群和刑释帮教服务管理工作。一是认真开展严重精神病患者肇事肇祸排查,协助申请有奖看护。一年来,开展2次排查,全街道严重精神病患者36人,均有人监护,全年没有肇事肇祸,2019年帮助辖区15人成功申请有奖看护金3000元/人,大大减轻精神病患者家庭经济负担;二是做好社区戒毒社区康复工作。一年来,我街道禁毒办无缝对接戒毒期满出所的人员有27名,并对该27名戒毒人员进行帮教;正在参加社区戒毒社区康复的人员46名,无一脱管漏管。三是走访慰问吸毒人员贫困家庭。街道禁毒办走访慰问吸毒人员家庭共21户。

六、存在的不足

一是维稳工作形势不容乐观,特别是书场村八队信访事项和聂建华、陈玉花信访事项维稳工作压力加大,少数干部对综治工作的思想重视还不够到位

二是综治维稳基层基础建设需进一步加强,村(居)维稳工作站需完善提高,群治群防基础性工作需加强

三是不稳定因素的排查需进一步重视,信息有待于畅通。

七、下一步工作展望

2019年,我街道的社会治安综合治理工作和平安秀英建设,之所以取得新的成效,主要得益于区委、区政府等部门的帮助指导;得益于委、办事处的关心支持和高度重视;得益于各村(居)及各部门的密切配合、互相支持:得益于综治战线全体同志拼搏进取,努力工作的果。2020年,我街道将再接再厉,努力创造更加和谐、安定的秀英。

二、城市管理执法工作 

2019年第四季度中,秀英街道城管中队在街道工委的正确领导下,不断加强自身队伍建设,健全完善工作机制,提升工作效率,较好地完成了街道及区交办的各项任务,取得了一定成果,现将工作汇报如下

一、主要措施

(一)全面落实网格化管理机制。秀英街道城管中队对应辖区内的7个村(居)分别建立3个市容巡查小组(由市容一组负责书场村、秀海社区;市容二组负责秀中社区、向荣村;市容三组负责秀新社区、秀华社区),采取分组包片的方式,将各组执法人员分挂到各村(居)驻点,建成网格,结合各组24小时轮班上岗、加强机动巡逻等行之有效的管理方法,确保辖区内市容市貌管理长期保持高压态势,形成一种长效的网格化管理机制,2019年第四季度秀英街道城管中队各巡查小组开展网格化巡查共计715次,巡查发现问题约2570宗,并已全部对标整改,确保维护市容市貌,营造一个和谐有序的城市环境。

(二)积极发挥支部党建带头作用。2019年第四季度工作中,秀英街道城管中队持续发挥党支部的战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用,由党员先锋队带领各组执法队员共开展市容市貌以及拆违等共计59次整治行动,共处罚560宗,罚款70400元。

(三)狠抓落实自身队伍建设。在第四季度工作中,秀英街道城管中队共召开5次交流会,持续深入学习党的十九大以及习近平总书记系列讲话精神,进一步统一思想和自身行动,从而推动全体城管中队队员思想大解放、能力提升、作风大转变,持续发扬廉政执法的工作作风和敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。

(四)强化督查,建立问责制度。为加强执法人员的凝聚力,秀英街道城管中队建立了违法建筑管控不到位问责制度,对于工作执行懒散、不作为以及迟报、漏报、谎报或者瞒报的人员,将严格采取适应的问责方式。

(五)不断总结,及时吸取经验教训。在第四季度工作中,共召开了5次中队例会,对近期各项工作进行交流和总结,分析存在的问题,针对这些问题通过不断的深入讨论得出解决方案,更加有利于各项工作的顺利开展。

二、工作绩效

(一)打违拆违工作201910月份—12月份,城管中队充分发挥的敢为人先、埋头苦干的特区精神,先后组织17次大小规模的强制拆除行动,拆除违建共67宗,总建筑面积6532.95㎡。其中简易结构65宗面积6467.95㎡;砖混结构1宗面积50㎡;框架结构1宗面积15㎡。

(二)市容市貌工作201910月份—12月份,我办城管中队在党员先锋队的带头下,不断加强市容市貌方面的整治力度,累计处罚698宗,罚款77750元。

(三)图斑处置工作。1.省图斑处置。区里给予的省图斑处置任务目标为151宗2.88万平方米,截止目前秀英街道办省图斑已处置188宗(182宗里面整体拆除79宗7303平方;补办手续2宗;其他方式113宗),面积3.86万平方。其中按宗数完成比例74.90%;按面积完成比例80.04%。省市退回件13宗,1宗一户一宅待下达规划证后上传销号(区里已过会)剩余50宗待处置(补办两级证明还在收集当中)。2.市第14批次、15批次图斑根据区里下达的任务要求,12月15日前需全部完成市第14批次、15批次图斑共37宗处置,截至目前已经处置完36宗(其中已拆除11宗,清理乱堆放1宗,补办三级证明手续8宗,提供2级证明16宗),剩余1宗未处置完毕(案子已交局里,当事人正在提起行政复议,待走完法律程序和法院判决后根据法院判决结果依法处置)。

三、存在的问题

1.由于我办管辖范围较大任务重,加上执法人力不足,此外当班人员还要处理督办件,在人员分工上比较吃力,在管理制度上难于找到得到有效的措施,这样导致市场上经常出现看不到城管队员现象,不少群众也就抱着侥幸的心理跟城管队员玩躲猫猫,市场乱象反弹现象较为突出。

2.在整治流动商贩的过程中,不少商贩反抗过于激烈,且商贩普遍年级较大,队员不方便下手,加重了管理难度。

3.市民乱搭建现象比较多,大部分在自己楼顶或院子内擅自搭建,从而加大了查处难度;没有土地证的村民、居民报建难度大,由于国家法律没有明确缺少土地证情况下的报建程序,因此在缺少土地证的情况下报建往往不被批准。

、下一步计划

在今后的工作中,我们将继续加强党员先锋队在各项整治工作中的先锋模范作用,同时坚持网格化巡查管理机制,不断加强对辖区市容市貌“两违”的巡查力度和整治力度,以教育为主处罚为辅确保辖区市容市貌保持良好的常态化在巡查的过程中,一经发现有违法建筑的情况将立刻整治,冒头就打,绝不手软,努力使秀英街道辖区内的市容市貌管理工作再上新的台阶!

三、社会文明大行动

一、主要做法 

1、宣传方面一是坚持把宣传发动营造氛围作为推进文明大行动的关键措施,在2019年社会文明大行动年度测评工作中,通过召开会议、开展主题活动、制作宣传栏、悬挂标语横幅、LED屏滚动播放标语口号、设立广告牌等形式,对“社会文明大行动”工作进行全方位、多角度、多层次的宣传。二是发动网格员,城管队员已排查辖区所有LED都要插播社会主义核心价值观、文明海南 礼仪琼州、做文明有理海口人等广告字样,公益广告比例达80%;宣传画整改破损宣传画488幅,张贴宣传画269幅。三是组织开展秀英区“大榕树下的宣讲”,此次活动旨在讲理论促实践,推进新时代文明实践活动持续深化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强基层理论武装宣传宣讲工作,打通理论政策基层宣讲“最后一公里”,让党的十九届四中全会精神在基层遍地开花。通过这些宣传活动的开展,提高了广大干部群众的文明意识,营造了浓厚的舆论宣传氛围。四是在社会文明大行动年度测评中,共累计共入户2469家,发放问卷调查表共2390份,较良好的完成各项社会文明大行动的年度测评入户问卷调查工作。

2、开展志愿服务方面。一是秀英街道积极组织志愿队在辖区巡,督促门前三包落实情况,规范电动车停放,鼓励文明劝导员坚持不懈开展文明劝导活动,坚决纠正不文明现象;二是秀英街道、海南特区报联合打造2020跨年迎新四个主题系列文化活动之书场村跨年迎新晚会,秀英街道禁毒办以此为契机联合秀英派出所在书场村文化广场开展创全国禁毒示范城宣传进村庄活动志愿服务活动,活动共发放新修订《海南经济特区禁毒条例》、禁毒折页等禁毒宣传资料共500余份,使广大群众进一步认识和了解毒品危害,推动全民禁毒工作提质增效。三是建志愿服务队不停歇,秀英区妇联系统2019年“巾帼禁塑令从我做起”及“推动移风易俗,弘扬时代新风”宣传志愿服务活动,以实际行动推动移风易俗,弘扬时新风,及呼吁人类保护我们的家园,保护我们赖以生存的环境。

3、关爱帮扶、各种传统节日开展的主题活动方面。紧扣重要时间节点,关注重点人群,我街道积极开展了多样的活动 ,如2019年秀英区秀英街道“悦读启航,引领成长”亲子阅读活动;秀英街道2019年“书香飘万家,悦读启航,引领成长”留守流动儿童家庭亲子阅读志愿服务活动;冬至日上午,秀英街道联合秀英区人大代表江彩金、蔡锦江、符史师,依托“不忘初心、牢记使命”主题教育在秀中社区长者饭堂举办“情系长者,爱暖冬日”主题活动,为老人送上冬天的祝福和问候,让浓浓暖意沁润老人们的心田,让老年人感受到党和政府的关怀与社会对老年人生活的重视等。截止目前为止,共开展10余场主题活动,并充分调动全街道干部职工与辖区群众的积极性和创造性,提高了知晓率,营造人人文明的社会氛围。

二、存在问题

一是宣传氛围营造形式单一;二是硬件基础设施建设不完善;三是交通路口闯红灯现象仍存在;四是社会文明大行动实地考察有些点位对标整改有待加强;五是群众满意度有待加强。

三、下步计划

一是创新形式,加强宣传氛围的营造;二是自查自纠,联合上级部门完善基础设施;三是加强文明交通岗,联合交警进行整改;四是对照标准,逐个点位排查,督促整改;五是继续办好“惠民实事”,骨干实干,凝聚人心,争取更多的居民群众支持创建工作,确保群众满意度达95%以上;六是秀英街道和阳光服务基地将继续开展关爱帮扶活动,在节假日开展传统节日主题活动。

四、民政工作

2019年以来,秀英街道民政办在上级区民政局的具体指导下,坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,积极开展工作,现结合民政部门的工作实际,将2019年第四季度的工作开展情况总结如下:

一、工作进展(10-12月)

1、目前街道低保户共有67户,第四季度发放低保金共173130元。2019年低保、特困年度核查工作经区民政局审核审批,续保60户,退保3户。12月24日-28日迎接国家救助司第三方低保核查,

2、目前特困供养2户,发放救助金4800元。

3、高龄老人长寿补贴发放金205570元。高龄老人入户核查584人。

4、为老人办理老年优待证173本。                     

5、困境儿童共29人,发放困境儿童补贴共35280元。

6、低收入家庭共7户。

7、临时救助申请17人次。

8、秀中、秀新长者饭堂累计办理饭卡6张。12月22日长者饭堂举办冬至包饺子送温暖活动,为参加活动的20位老人送上奶粉和棉被。(每人4罐奶粉和一床被子)                   

9、针对惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理工作中发现的,高龄老人死亡未能及时上报而导致的长寿补贴资金多领现象,继第一次成功追缴9人3924元,民政办再次开展高龄老人长寿补贴金第二次追缴工作。此次应追缴29人,已成功追缴26人,已追回多领长寿补贴5978元,剩余3人1199元未追回,3人家属均以书面承诺同意由政府通过银行从老人一卡通账户划拨上缴多领的高龄补贴款。故第一、二次高龄补贴款追缴工作合计应追缴11101元,已成功追缴9902元

、存在问题

宣传不全面。民政信息宣传工作是实现民政工作目标的需要,但这依然是民政工作中的软肋,广大基层人民群众对民政政策了解不够充分,影响了人民群众的对政策的理解和政策的落实。

三、下步计划

1、随时关注低保户生活状况,有效实现低保工作动态管理;

2、随时关注高龄老人的动态信息,发现死亡立即上报,同时做好关爱留守老人探访工作;

3、加大宣传长者饭堂试点工作,鼓励辖区老人办理饭堂就餐卡。

五、宣传工作

2019年10月至12月,秀英街道宣传思想工作在街道工委的正确领导下,在上级主管部门的大力支持下,以围绕中心、服务大局、把握正确导向为准则,以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线,以深入推进社会主义核心价值观建设落细落小落实为重点。围绕街道中心工作,不断解放思想,改革创新,强化对内对外宣传,提高舆论引导能力,深化群众性精神文明创建活动、丰富基层群众文化娱乐生活,促进全镇宣传思想文化工作健康发展。

一、 加强组织领导,落实意识形态工作

1、秀英街道“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会9月22日召开后动员全街道35个党组织,1006名党员开展专题学习教育40次,专题活动10场,专题会议2次,同时,向辖区35个党组织下发学指定学习书本共计1706本,其中《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》1006本,《习近平关于“不忘初心、牢记使命”总要论述7》700本,向辖区党员干部制作印发主题教育读书笔记本1000余本。

2、11月7日上午,秀英街道依托主题教育学习研讨会组织开展学习《中国共产党第十九届中央委员公第四次全体会议公报》活动。

3、为深入学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神,12月8日上午,秀英街道召开党的十九届四中全会精神宣讲报告会。

二、 强化舆论宣传氛围

为了营造国庆期间的宣传氛围,秀英办在路灯上悬挂道旗、灯笼400余个;张贴宣传画更换160余张LED已要求全部播放热烈庆祝中华人民共和国成立70周年80个。各社区服务中心已挂横幅30余条、临街商铺挂国旗1000余面

三、 强化社会宣传,丰富精神文化活动

1、12月3日上午,秀英区“大榕树下的宣讲”在秀英街道书场村举行,此次活动旨在讲理论促实践,推进新时代文明实践活动持续深化,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强基层理论武装宣传宣讲工作,打通理论政策基层宣讲“最后一公里”。 活动由秀英区委宣传部和秀英街道办委派了专业的机构精心编排,为书场村民们准备了琼剧、家风好事、宣讲、朗诵等形式新颖的小节目。

2、2019年12月22日冬至日上午,秀英街道联合秀英区人大代表江彩金、蔡锦江、符史师,依托“不忘初心牢记使命”主题教育在秀中社区长者饭堂举办“情系长者,爱暖冬日”主题活动,为老人送上冬天的祝福和问候,让浓浓暖意沁润老人们的心田,让老年人感受到党和政府的关怀与社会对老年人生活的重视。

3、2020年元旦前夕,确保辖区出版物市场健康有序,全面净化出版物市场和网络文化生态,切实维护良好的社会文化环境,秀英街道针对出版物经营单位,网吧等文化市场经营单位进行为期三天全面检查共出动人员25人次,巡查秀华路、秀英大道、金鼎路等主次干道5条,排查秀英小街农贸、十四中学周边文媒门店6家。

四、下一年工作打算

(一)继续加强理论学习教育。认真组织学习培训,扎实开展中心组学习、机关干部学习和党员干部理论培训活动,学习贯彻落实党的十九届四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。按照上级部门关于意识形态工作的决策部署,明确职责任务,采取多项措施,着力抓好全街道意识形态工作。

(二)继续加大对外宣传力度。加强与新闻媒体的沟通联络,共同研究宣传方案,提高宣传质量,增强社会效果。

(三)继续推进文明创建工程。全力以赴做好各级各类文明单位创建申报工作,扎实推进“最美人物”、“文明市民”、“最美家庭”评选活动,挖掘先进亮点,着力培育各类道德模范先进典型,扩大社会影响面。

六、人大工作

2019年秀英街道人大工作在区人大常委会和街道工委的正确领导和具体指导下,按照区七届人大常委会议提出的目标任务,紧密围绕改革、稳定、发展这一大局,不断深入开展各项工作,很好地完成了上级下发的各项任务。根据区政府相关工作要求,现将秀英街道人大代表2019年第四季度的各项工作总结如下:

一、2019年主要工作情况

(一)密切代表联系选民,充分发挥代表作用在今年11月份和12月份每月定期组织各级人大代表接待选民活动共2次,让人大代表与选民代表进行面对面交谈,了解、掌握和反映社情民意,倾听选民意见,为选民答疑解惑共收集选民建议、意见12条,并及时采取处理措施,给予选民满意答复。同时在11月份也组织召开了人大代表向选民述职评议会,通过开展代表述职活动,一方面更加密切了人大代表与选民之间的联系和交流;另一方面也加强了人大代表的政治意识,让人大代表充分接受选民监督,更好地行使民主权利,提高选民对代表的信任度

(二)强化培训,提升代表自身素质。为增强人大代表和人大干部依法履行职责的综合能力,在今年11月18日—11月19日,组织了符史师、黄华固、张学松3位代表参加由区人大常委会举办的“秀英区2019年第二期区级人大代表和人大系统干部履职能力提升培训班”,通过学习培训,提高人大代表政治站位,增强代表业务水平,补足代表工作短板,确保人大代表履职能力与时俱进,适应新形势下人大的各项工作,推动代表工作不断上新台阶。此外,秀英街道工委还组织12位人大代表开展了党的十九届四中全会精神宣讲会,使人大代表学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,深刻领悟好中国特色社会主义进入新时代的重大意义,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,充分发挥代表主体作用

(三)严格落实要求,圆满完成代表补选工作。根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的规定以及秀英区人大常委会的工作部署,在11月到12月份,严格落实代表补选程序和流程,成立选举工作机构和领导机构,开展补选选区的选民登记工作,核定选民人数和名单,依法张榜补选公告,严格按照工作要求组织选民投票,最终圆满完成代表补选工作。在补选投票结果统计中,高新选区参加投票选民人数825人,其中周兵同志获得赞成票数为822张,反对票数为1张,弃权票数为2张,赞成率达99.6%,当选秀英区第七届人民代表大会代表;省医院选区参加投票选民人数3890人,欧波同志获得赞成票数为3762张,反对票数为0张,弃权票数为0张,赞成率达96.7%,当选秀英区第七届人民代表大会代表。

(四)丰富代表小组活动,加强代表履职能力。为更好地发挥人大代表作用,增强人大代表的责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责,秀英街道工委不定时组织各位人大代表开展了各类视察调研活动、开展“情系长者,爱暖冬日”主题活动、党的十九届四中全会精神宣讲活动等共6次,进一步丰富了人大代表在闭会期间的履职情况。

二、亮点工作

2019年,秀英街道在“秀秀跟你说”微信公众号上开辟了人大代表专栏,定期邀请代表谈谈自身关注的领域问题或者关于扫黑除恶、社会文明大行动、社区治理(如物业小区管理)等实事热点的看法和个人建议,目前已经由王琼军、朱洪、龙晨亮、符小曼、蔡锦江、黄华固、李映蓉和麦发强等8名代表分别发表了《关于扫黑除恶专项斗争工作开展情况及看法和建议》、《关于进一步加强打击校园黑恶势力的意见》、《关于政府主导建立仓库数据平台的建议》、《做好“垃圾分类”——保我美丽环境》、《关于优化营商环境的建议》、《关于对扫黑除恶专项斗争的意见》、《关于做好整治金鼎路车辆乱停放问题的几点建议》以及《关于社区管理的建议——管理型社区向服务型社区升级转变》共7期专栏文章,进一步发挥了人大代表自身的职能作用,同时提高了代表的履职能力和水平。

七、网格工作

1、强服务,编织为民服务贴心衣。网格员为居民群众办理暂住证明4000余件,老年证250余件,计生“四术”700件。

2、提升市容环境,创建文明城市。网格员参与开展环境卫生整治2000场次,清理卫生死角3200余处,走进大街小巷开展文明劝导2000余次,处理数字城管督办件3000余件。

3、加强信息采集,掌握辖区情况。2019年度更新登记各行各业共407家。登记在册共2398家。

4、加强宣传力度、提高宣传氛围。发放及张贴病媒生物、登革热防控疾病、消防安全、民政、计生、环保、违建、安全生产等工作宣传材料共12万余份,参加宣传活动110余次,参加培训50余次。

5、12345热线+网格化管理。上报12345微联动自治办件高达7800余件,联动办件203件,累计33912件。

6、实现“小时不出格,大事不出街道”工作目标。网格员协助区、街道各部门、相关单位负责人处理难点、疑点办件高达600余件,工作成效明显。

八、扶贫攻坚

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于精准扶贫工作的相关会议和文件精神,深入学习贯彻党的十九大和省、市扶贫开发大会精神,对我街道办扶贫工作进行再动员、再部署,统一思想、凝聚力量、真抓实干,打赢打好科学治贫、精准扶贫、有效脱贫攻坚战,确保到2020年与全国全省同步全面建成小康社会。我街道办高度重视,扎实推进全街道办精准扶贫工作,现结合本街道办工作实际,将我街道办精准扶贫第季度工作落实情况总结如下:   

一、主要做法

1、助力消费扶贫工作

秀英街道副科级以上领导在海南爱心扶贫网购买农产品,10月至12月线上消费共计1913.5元。

2、开展2019年度扶贫对象动态管理工作和2019年“创优保优大冲刺”行动工作

2019年1014日上午,秀英街道召开2019年度扶贫对象动态管理工作部署会和2019年“创优保优大冲刺”行动工作部署会,会后两村按照工作部署各自成立入户工作小组,由街道包点干部、乡村振兴工作队、村两委干部、村民小组组长及网格员共同开展入户排查工作,经两村工作小组排查,我街道无边缘户。

二、存在问题

在两项制度衔接中,大部分低保对象是老弱病残,无法就业帮扶。

三、今后打算

1、继续加强对扶贫政策的宣传力度

2、继续走访慰问低保户

财务公开情况

  一、以前年度结余:14621787.77

  二、本期拨入经费: 56950505.35

  三、其他收入:4044155

 收入合计:60994660.35

 本期支出:17758531.26

 其中:工资及各种补贴:4054795.08

 五项保险费:314701.58

 办公费:123714

      水电费:22670.47元

 电话费:15790.76

      物业管理费:3278.26元

 劳务费:378434.92

 公务接待费:0

 公车费用:35210

 公款考察费:0   

 其他:12809936.19

 银行存款:4518542.21

 现金:0







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