索 引 号: 00817939-1/2016-34982 分类: 规划计划   
发布机构: 秀英区秀英街道办事处 发文日期: 2016年12月07日
名  称: 秀英区秀英街道2016年工作总结及2017年工作计划
文  号: 主 题 词:


秀英区秀英街道2016年工作总结及2017年工作计划

2016,秀英街道在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻执行党的路线方针、政策,认真落实区委、区政府一系列工作部署和要求,围绕全街道中心工作,带领广大干部群众,锐意进取、开拓创新,各项工作有条不紊的开展,不断推动秀英街道经济社会又好又快发展,现将秀英街道2016年工作完成情况总结如下:

第一方面,工作做法及取得的主要成绩

一、、紧紧围绕创先争优,基层组织建设不断加强

   (一)基层组织建设工作

 秀英街道按照“四个全面”战略和“三严三实”专题教育的要求,全面开展党要管党、从严治党的活动,围绕群众多样化需求,扎实推进基层党组织建设的各方面工作。

  一是健全机制。秀英街道坚持“抓党建促发展”的工作思路,把基层党建工作主动融入全局工作,全面落实党建工作责任制,与7个村(社区)党支部书记签订党建工作目标责任书,书记抓,抓书记,一级抓一级,层层传导压力,确保党建主体责任落到实处。

 二是“两学一做”学习教育扎实开展。组织党员干部开展集中式学习《新党章》、《习近平系列重要讲话精神》、《准则》、《条例》、《亮见》、《榜样》、《永远在路上》等78场次9386人次。开展工委书记上专题党课活动4期;开展“两学一做”知识测试1期;开展警示教育活动8次;为党员购买学习笔记本600余册;每月组织一次主题党日活动;每周末组织广大党员参与到“双创”宣传、交通劝导、环境卫生整治等“双创”志愿服务活动中,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋带头模范作用。

 三是社区换届选举工作顺利圆满完成。在区委区政府的正确指导下,秀英街道村(社区)“两委”干部换届选举工作得以顺利圆满完成。第八届村(社区)换届选举实现了100%“一肩挑”,交叉任职比例达74%,较上届提高6%。两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。新一届“两委”班子成员53名,比上一届少一名,平均年龄40岁,比上届降低2%,具有大专(含以上)学历22人,占42%,比上届提高7%。无论是年龄结构,还是学历结构都进一步优化、更趋合理。同时实现了每个社区“两委”中都有妇女成员和35岁以下成员换届选举工作要求。

 四是村级组织活动场所建设保质保量完成,高新社区、秀华社区、秀海社区、秀新社区等4个社区已完成市场购买、装修、配套和搬迁使用任务,彻底解决村级组织活动场所“无、危、小”问题。

 五是非公企业和“两新”组织党建工作“两个覆盖”全力推进。开展党的组织覆盖工作,组建了海南福万家物业服务有限公司海口分公司党支部、海口苏南村镇银行秀英支行党支部等2家非公有企业党支部,组建海口市秀英区佳家幼儿园党支部等1家“两新”组织党支部。开展党的工作覆盖工作,共投入村(社区)党建工作力量90多人,对街道辖区内300多家非公企业开展上门摸底排查工作,具体了解非公企业的基本情况、党员情况等信息,为下一步更加扎实开展非公企业和“两新”组织“两个覆盖”工作打下坚实基础。

 六是党员教育和管理培训工作落实到位。严把党员入口关,截至目前,已发展党员9名,组织干部开展远教站点集中学习教育活动146场次2500人次,组织广大干部集中学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神27次。通过经常学、反复学、持久学,让广大干部自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来,切实增强干事的责任感、使命感和紧迫感,把握精神实质,增强政治敏锐性。

(二)纪检督查工作

 秀英街道认真贯彻《廉政准则》和党风廉政建设会议精神,落实党风廉政建设“两个责任”的要求狠抓干部队伍的管理,扎实开展反腐倡廉工作。结合“两学一做”学习教育活动,开展谈话提醒21人次,开展谈心交流活动28人次。在春节、五一、端午期间对街道机关及村(居)工作人员的“四风”明察暗访7次。同时,街道纪工委不定时组织人员对街道和社区干部、网格员的上下班纪律和工作情况进行检查,特别是结合街道双创“五定”工作方案,多次针对街道、村居干部、网格员、城管队员的在岗和履职情况开展督查,今年来组织明察暗访18次,对违反工作纪律和工作中不按时成任务的街道、社区工作人员、网格员、城管队员进行了9人次的谈话诫勉、通报批评62人、书面检查38人、辞退网格员5人、城管队员1人,不断强化作风建设,严明纪律。

(三)武装工作

本着“编为用、建为战”的指导思想,加强国防教育和民兵执勤的思想政治教育管理工作。2016年,开展民兵政治教育课15次,参加人员320多人次。召开民兵整组会议和兵役登记工作会议,发放宣传兵役和征兵工作资料7890多份,悬挂横幅110多条,张贴海报200多份。2016年,完成征兵8名,其中女兵1名。对辖区转业、复员军人的思想工作进行了摸底排查,杜绝了转业、复员军人上访事件的发生。

(四)人大工作

为了做好秀英区第七届人大代表换届选举工作,在上级精心指导下,秀英街道积极主动作为,精心准备,多次培训工作人员提升能力,组织精干力量进行选民登记,广泛听取意见提名候选人,多方式进行宣传工作,严格要求换届纪律,多方面保障投票选举工作,于201698日从街道13个选区中顺利选举出区人大代表20名,高效率高质量完成了人大换届选举工作。并广泛深入开展代表活动,进一步发挥代表作用,为构建和谐社会,推进街道经济和各项社会事业全面发展做出积极贡献。

二、紧紧围绕攻坚克难,各项工作任务稳步推进

(一)“双创”工作

一是宣传先行。利用街道、社区便民服务平台和入户宣传发放“双创”宣传资料 2500 万余份。为广泛宣传“双创”工作,营造浓烈的“双创”宣传氛围,秀英街道按照测评体系要求做好公益广告宣传,通过制作宣传栏、宣传画在辖区各居民点、背街小巷、三无小区等大力宣传“社会主义核心价值观”、“中国梦”、“讲文明、树新风”、“未成年人”等公益广告,喷绘“双创”宣传800多处。在公用场所、居民楼栋等人口密集场所设置260个温馨提示牌。在道路主干道、交通路口等醒目位置制作500多副“双创”标语、建成 12条“双创”文化墙,营造浓厚宣传氛围。630日举办秀英街道庆祝“七一”建党95周年暨“双创”工作一周年文艺晚会、协助“双创好故事,等你来开讲”——秀英区“百姓名嘴”选拔赛、秀英街道参加了秀英区举办的“发扬雷锋精神·增辉秀英“双创” 3·5志愿服务嘉年华活动,为群众提供就业指导志愿服务,受益群众5600多人。通过一系列形式多样、内容丰富和群众喜闻乐见的主题活动,不断提高群众知晓率。

二是服务跟进。推行“你点单,我接单”的菜单式服务深化在职党员到社区报到为群众服务,共认领岗位1368个。街道680名在职党员全部参加社区志愿服务8小时外分期、分批开展服务。成立“双创”业余宣传队、环境卫生整治、交通文明岗、夜巡等志愿者服务队,扩大“双创”工作影响度,截至目前,夜巡志愿者服务队全年共为辖区群众服务319次,环境卫生整治志愿者服务队为群众服务活动50余次;服务社区居民8万余人次。成立“阳光服务基地”和阳光服务基地团支部为非监禁刑未成年犯提供“一对一”帮教服务,对26名未成年犯进行帮教,其中5名帮教对象成功就学,19名帮教对象成功就业,被帮教对象在帮教后重犯率为零。

三是整治强化。1、环境卫生整治。坚持由街道主导、以村(居)为主、全社会参与的标准,对辖区的环境卫生开展“内外整治”。街道要求各村(居)严格按照“周末大活动,工作日小活动”的标准,积极调动辖区市、区、街道包点干部和党员干部齐出力,一街一巷一小区都不放过开展外环境整治,并发动辖区“六小”门店开展搬家式清理,做好内环境的整治。同时,8月份前街道为28个“三无小区”配备保洁员31名,垃圾桶1560个;7月底开始投入300多万元对我辖区23个“三无”小区进行改造,并于8月底改造完成。为辖区配备卫生监督员50名,现均转化为“双创”监督员;申请环卫工人75名。先后发动市区挂点干部、在职党员、驻军部队官兵和志愿者14500多人次,,对省化肥厂等“三无小区”卫生死角进行拉网式清理,共清理建筑、生活垃圾356处,77.58万吨。2、市容市貌整治。与辖区近3000家单位、商铺签订“门前三包”责任书,同时以向荣村为试点,设立曝光台,开展“门前三包”红蓝星评比活动。严格落实“五定”方案,实行常态化夜巡,每天对重点主干道、重点区域和重点部位的活动摊点和不文明现象进行整治,组建秀英街道“六合一”综合执法队伍,实行“三班倒”重点整治辖区门前三包不落实,对屡次劝导不听的情况进行处罚。取缔马路市场7处,拆除伸缩蓬210多个,铁皮棚近2万平方米。先后取缔了美华路、兴海路、科技大道等多处夜宵摊点,辖区占道经营现象得到扭转。3、农贸市场整治。对辖区海玻、小街、海盛、向荣等4个市场根据实际制定“一点一策”工作方案进行整治。实行“五定”方案开展常态化管理,每天派出专门人员对辖区市场进行巡查和整治,共劝导乱摆乱卖12318宗,纠正电动车乱停乱放4028辆次。街道“六合一”执法队联合区相关部门对辖区4个农贸市场集中整治423次,下达整改通知185次,取缔占道经营4133宗,督促整改落实门前三包664家。对秀英市场、海玻市场、海盛市场、向荣市场进行“外改硬件、内强软件”的升级改造。根据实际制定“一点一策”工作方案,对市场进行整治。4、强化督察督办。街道督查考核组,定期或不定期对各责任单位进行督查检查,及时反馈问题,督查整改落实。5、加强病媒生物防制工作。一是展开拉网式排查。要求各村(居)排除辖区卫生死角,“四害”孳生地等,清理卫生死角、病媒生物孳生地。至今,投入经费20多万元,整治“三无”小区、市场、居民点安装防蚊闸近千个,铺设防鼠网6000多平方米。二是广泛动员宣传,发动群众开展环境综合治理,进行“搬家式”大扫除。8月份“创卫”巩固提升阶段,各村(居)开展搬家式清洗,共清洗“六小”行业门店1500多家,劝导门店规整店内物品、货架等共963家,完善所有小餐饮店“三防”设施共496家。

四是设施完善。小街巷连着大民生,秀英街道严格对照法“双创”标准,落实“四化”(硬化、绿化、美化、亮化)要求,2016年,由区级投资10685万元对辖区31条小街小巷改造,街道财政支出200余万元对辖区15条小街小巷进行升级改造,辖区小街小巷基本完成改造。在小街小巷改造中,海玻路、美华路整洁平坦的路面,修剪齐整的绿植,墙壁立面上图文并茂宣传社会主义核心价值观,浓郁的“双创”氛围成为辖区小街小巷建设示范点,得到群众的点赞。便民生活圈,“圈”出幸福生活,秀英街道坚持“以政府为主导,以居民需求为中心,满足居民物质和精神基本生活需求”的工作原则在海玻路、秀新路建立“15分钟便民生活圈”,在现有资源上,以“四多(多点开花-多措并举-多方合作-多管齐下)”为抓手,实现居民“四省(省心、省力、省时、省钱)”目标,提升社区居民幸福感和满意度,打造真正的便民“幸福”圈。基层文化建设离不开社区的组织,社区的综合文化服务中心更是基层群众文化生活的媒介,为丰富市民文化生活、提高市民综合文明程度,确保“创文”迎检工作顺利通过,投入65万元建设街道、社区共5个文化服务中心,涵盖未成年活动中心、道德讲堂、图书室等,配备各类书籍5000多册。

五是上下联动。秀英街道包点领导市委常委、宣传部长王忠云以及市委政法委、市委农办、市司法局严格将“三严三实”贯穿指导街道“双创”工作的全过程,以上率下,并帮助街道解决实际困难。一是智力支持,市委宣传部抽强人形成《市委宣传部指导秀英街道“双创”工作小组》,并分析秀英街道“双创”评比工作中的失分点、存在的共性问题等,周周深入街道指导整改。同时,邀请国家级专家对街道的“双创”、“病媒生物防制”工作进行指导;二是人力支持,市区包点单位坚持常态化开展夜巡、文明劝导、环境卫生整治活动,有效缓解了街道人员紧张;三是财力支持,原包点领导拨付100万元支持“双创”工作。市委政法委与协调相关部门投资400余万元解决向荣村修建村道及排水沟建设,筹集经费8万元,为秀中、高新社区和向荣村购置垃圾桶900余个,制作宣传栏5块。市农委办投入8万元支持书场村“双创”工作,为书场村购置200个垃圾桶,设置宣传栏,并协调区环卫局对书场村垃圾转运站进行升级改造。市司法局投入4万多元为包点社区购置垃圾桶500个,并牵头区,街道,国资委共同投入50多万元将秀英粮油供应小区打造成示范 “三无”小区,其中市司法局投入30万元。

 ()社区改创工作

按照居民不同服务需求,街道网格为辖区居民分类提供专业化、特殊化贴心服务。2016年度,共为居民群众办理暂住证4869件,老年证220件,计生“四术”180件。网格员与村(居)干部组成“双创”志愿者队伍,建立日巡查制度,采取分组布点的方式在辖区主要路段、市场和街道进行巡查,开展文明劝导行动,督促门前三包责任整改落实。网格员志愿者积极参与治理占道经营、清理垃圾死角、野广告。全年,网格员参与开展环境卫生整治407场次,清理卫生死角1803余处,走进大街小巷开展文明劝导3223余次。充分利用网格员熟悉网格优势,发动网格员投入病媒生物防制工作,共排查“四小行业”210家(其中小旅馆 64家,小美容美发141家,小歌舞厅2家,小沐浴场所3家),“二小行业”1064家(其中小餐饮店为536家,小食品店为528家)。发放病媒生物防制宣传资料18100份,并督促三防设施的落实及店铺搬家式清洗,协助秀英食药监所对无证、缺证的商铺下达整改通知书297份。

(三)人口和计划生育工作

街道人口与计划生育工作以控制人口增长、提高人口素质、稳定低生育水平、转变群众生育观为目标,不断完善队伍内部管理,按时完成区委、区政府下达的各项指标任务。2016年度,我街道期末总人口65741人,期末已婚育龄妇女14180人。全街道今年出生人口为1023人,人口出生率为16.35% ,符合法定生育率为98%,法定外多孩率为2.23%,出生人口性别比为116,全年落实“四术”措施共502例,落实“四术”及时率为74%,综合避孕率为81%,全年计划外多孩出生24个,街道依法下达征收社会抚养费法律文书24份,依法下达法律文书达到100%,依法征收社会抚养费共计69000。今年来,春节慰问计生困难户共计48户,发放慰问金共计9900元,慰问计生家庭15户,发放物资15份,为15户计生家庭购买阳光保险,共计1500元,为街道辖区户籍城镇独生子女家庭140户,共计219人发放城镇无业居民独生子女发放奖励费共计131700元,对辖区内5户“两户”人员及时发放扶助奖励金。同时,积极开展“婚育新风进万家”活动2次、“关爱女孩行动”3次、“圆梦女孩志愿行动”2次,“打击两非”24次。

(四)社会综合治理工作

 一是街道综治办坚持每季度召开一次社会治安形势分析会,在重大节日、重大活动前对街道信访矛盾和社会治安形势进行分析,对可能发生的群体上访和非正常上访苗头提前介入,安排人力,对重点人员采取温控工作机制,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。2016年,全街道排查化解矛盾纠纷347起,调处率100%,调处成功率90%,未发生一起民转刑事件,未发生到京上访事件。7个村(居)都成立了巡逻队,设有村(居)警务室,在繁华路段、公共复杂场所、重点部位都安装了电子监控探头,提高预防犯罪的科技含量。二是街道综治办、禁毒办联合妇联、工会、各村(居)开展了多种形式的宣传,进学校开展禁毒宣讲1次,进学校发放宣传单6次,举办文艺晚会1场,街头设点宣传1次,共计发放宣传单8600份,悬挂横幅60条,宣传手册1600份,受益群众达6000人次。三是成立了“六位一体”的帮教小组,帮教形式因人而宜,采取公开帮教、个别教育相结合,进行跟踪帮教工作,同时与帮教小组成员和涉毒人员及家长签订帮教责任书。截至目前,参与社区戒毒帮教人员24人,社区康复5人。同时帮教小组还定期或不定期对帮教对象进行尿检,通过各帮教小组的共同努力,积极配合帮教工作,帮教对象都按时主动参加尿检。

 (五)安全生产工作

街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“标本兼治、重在治本”的原则,加大安全生产检查和督查整改。一是狠抓安全生产“一岗双责、党政同责”,进一步落实和完善安全生产工作责任体系,全年签订安全生产责任书约180份。二是狠抓安全生产“三项行动”,进一步确保“安全生产年”活动取得实在成效,全年共检查生产经营单位383家(次),其中检查建筑单位1317次、危化品单位1018次、其他生产经营单位360家。排查各类安全隐患约392项,完成隐患整改约383项,整改率达95%。张贴公益广告(横幅)45条,发放《安全生产法》200本,宣传资料约700份,实现了“零事故”的安全生产总目标。

三是狠抓安全生产专项大检查,进一步消除安全隐患保证辖区和谐的安全环境,多次配合区安监部门开展安全生产标准化建设、职业病危害因素等知识培训,开展元旦、春节、国庆等重大节日期间安全生产工作专项检查、“八打八治”专项行动、粉尘防爆专项治理及非法制作销售燃放孔明灯行为专项行动等工作,同时,为了认真汲取书场村“5.29”火灾事故教训,街道立即召开了安全生产工作形势分析会,并组织企业、群租房业主、小区物业负责人和部分群众代表,参观了火灾现场。并由街道和村居干部带领网格员,地毯式开展消防和安全隐患排查。另外,为表彰先进、激励后进,召开了“秀英街道2015年安全生产表彰大会”,共表彰了9家“安全生产先进单位”和8名“安全生产先进个人”。四是狠抓“安全生产月”活动,进一步“强化红线意识、促进安全发展”的全民安全氛围,于616日在金鼎路配合区安监局开展了咨询日宣传活动,向辖区群众发放各类宣传资料300多份。

(六)民政各项工作

街道民政工作紧紧围绕街道中心工作,按照“以民为本、为民解困”的工作宗旨,充分发挥了民政工作“调压减震”的作用,把党和政府的关怀送进千家万户。2016年度,共报送68户保障房; 审批医疗救助申请17人;发放城镇低保金484010元,农村低保金211310; 发放高龄老人长寿补贴金493760元;发放优抚对象生活补助金26人次,金额20200元;临时救助192人次,金额89100元。发放2016年新兵入伍春节慰问品10份,每份金额200元。下拨困难群众2016年春节慰问金5000元,发放城市特困生25户,每户200元;发放大米.油和饼干给优抚对象40人,发放礼包给百岁老人2人,发放棉被50张,毛毯20张,运动服10套给困难群众;中秋节为优抚对象、困难群众发放月饼、大米和食油等物品47份,嘉莉莎台风发放救灾物资八宝粥100箱,矿泉水100箱,饼干4箱。

(七)妇联工作

街道以科学发展观为指导,着力夯实基础,围绕大局,突出重点,抢抓机遇,全面推进妇女工作。一是切实履行职能,维护妇女儿童合法权益。充分利用普法宣传月、禁毒宣传日等活动,开展“6.26”国际禁毒、“无毒青春、健康生活”等宣传活动,设置多个禁毒知识宣传展板,发放禁毒资料3500余份,受教育群众380余人。二是倾情传递关爱,关注妇女儿童迫切需求。1.组织基层妇代干部于春节、三八节走进妇女家庭,详细了解困难妇女家庭的基本情况、具体困难、需求和想法,让她们感受姐妹们的关爱与社会的温暖。2.街道妇联在秀新居委会开展“六一”结对帮扶活动,切实关爱辖区困难儿童,同时,联合阳光服务基地,开启“3+模式”,实现精准帮。3.组织辖区内的巾帼志愿者、妈妈训教团联合区妇联到海口市强制隔离戒毒所,与戒毒人员开展“零隔离接触”的帮教活动。三是加强文化服务,引导家庭参与文明建设中。街道妇联按照创文的要求完善”好家长好学校”的台账,并评出“平安文明家庭”11户,“最美家庭”11户,“最美阳台”2户,“好家风,好家训”20户。

(八)劳动和社会保障工作

 街道以“亲民、爱民、为民、惠民”为宗旨,围绕“民生工程”目标任务,紧紧抓住社保工作重点,进一步增强工作执行力。2016年,完成全面参保入户调查1080户,入户调查率100%;完成非农参保1031人,农业参保1058人,为1600人养老退休人员办理认证,其中,社保养老金“全审”工作采用上门服务的形式,为重病行动不便的老人进行认证,并发挥机关职责作用,在63日,开展了“粽叶飘香、情系老人”的端午慰问活动,912日,开展了慰问离退休孤寡老人活动,切实为辖区内的老人们送上一份真情一丝关怀。

第二方面,存在问提

一是党员管理教育方面比较单一,发展党员工作仍存在问题;党组织在探索新形势下的基层党建方面工作比较滞后。

二是安全生产工作由于安监站人员编职不到位,街道安监站始终无法成立,致使街道执法力量相对薄弱。

三是干部队伍的政治理论水平和业务素质有待进一步提高,思想有待进一步解放,街道、社区干部创新工作方法的主动性不够强,处理问题的方式、方法单一。

四是街道在信访维稳工作中缺乏应有的责任感、危机感和警惕性,对重点人员动态管控不到位,管控体制不够完善健全,管控力量太过弱小,破解难题的办法不多。  

第三方面,2017年工作计划

2017年,秀英街道办事处将认真落实区委、区政府一系列工作部署和要求,极力破解工作中的焦点难点问题,努力把我街道建设成经济充满活力、社会和谐稳定、生态环境优良、人民安居乐业的新街道。

(一)高标准严要求推进“双创”。进一步统一思想、提高认识,突出重点、突破难点,创新体制机制,打好“双创”攻坚战,全力以赴确保创建成功。

(二)按照市、区纪委的统一部署和要求,结合自身实际,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防,

 (三)认真抓好我街道及村(居)的党务政务公开工作,以“阳光政务工程”为抓手,认真做好农村“三资”代理工作,提高党风廉政建设水平。

   (四)继续抓好信访维稳工作,落实工作责任制,加大排查力度,提高警惕性,强化措施,抓好好敏感时期,重点部位、重点人员的管控。

 (五)继续抓好安全生产工作,坚决贯彻落实区委、区政府和上级业务部门一系列重要指示精神,认真做好安全生产大检查,有效防范和坚决遏制各类事故,进一步促进辖区安全生产形势的持续稳定好转。

    (六)继续抓好人口与计划生育工作。重点抓好计生人员业务知识培训、加大计生工作宣传力度,搞好常住和流动人口的日常管理与服务,力争计划生育率、人口出生率、人口增长率等各项指标达标,使街道计生工作上新台阶。

  (七)积极做好民政工作,把民政工作做到依法、公开、公平、公正,符合管理程序,做到党和政府为民做实事,关乎民心,热爱民众。为辖区弱势群体多做好事,为他们排忧解难。

 (八)认真做好街道办“阳光服务基地”帮教帮扶工作的开展。

 (九)努力完成区委、区政府下达的其他工作任务。

 

 

                         海口市秀英区秀英街道办事处

                              2016127



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