索 引 号: 74776517-5/2019-27040 分类: 规划计划   
发布机构: 秀英区统计局 发文日期: 2019年12月13日
名  称: 海口市秀英区统计局2019年工作总结和2020年工作计划
文  号: 主 题 词:


海口市秀英区统计局2019年工作总结和2020年工作计划

2019年,我局以贯彻落实党的十九大、十九届三中全会精神和习近平总书记4·13重要讲话为主线,紧紧围绕海南自贸试验区和自贸港建设总目标和区委区政府制定的各项经济社会发展目标,不断强化责任意识、转变机关作风、规范行政行为、提高工作效率,各项工作按时间节点顺利推进。

一、2019年工作总结

(一)落实两个确保,统计工作取得新成效

1、统筹兼顾,统计业务扎实推进

我局各专业人员严格地执行国家的统计标准和基本统计报表制度,对基层搜集上报的数据进行认真严格的审核、整理、汇总和评估,以科学的态度,实事求是的作风把好统计数据质量关,较好完成工业总产值核算、社会消费品零售总额、农村统计报表工作、农业总产值、国民经济核算工作,固定资产投资、基本单位名录库维护更新、劳动工资情况统计等7个专业统计月报、季报工作。

2、主动作为,统计服务水平有力提升

1)工业统计工作。一是做好规模以上工业报表数据分析。每个月对全区工业数据,进行分类汇总,计算分析,并根据各个企业的实际情况进行总结分析,每月按时完成了月度数据分析。二是完成规模以下工业报表催报任务。完成2019年前三季度规模以下工业企业样本调查表季报工作。为做好规模以下工业企业新增非目录调查工作,局领导及工业统计人员多次下到秀英区工业企业进行调研,符合新增要求的企业,将于下季度开展工业企业样本调查表上报工作。

2)农业统计工作。完成前三季度6个镇的农业报表及《乡建制镇卡表》催报汇总上报任务。今年以来,全区上下认真贯彻落实省委省政府、市委市政府和区委区政府决策部署,持续深化农业供给侧结构性改革,调减低效作物,积极调整农业产业结构,做强做优热带特色高效农业。但我区农业用地面积明显减少以及非洲猪瘟、环境减排降污家禽类禁养区关停工作的影响,种植、养殖受到明显制约,我区农业经济呈下降态势。

3)人均可支配收入统计工作。今年以来,我区积极落实改善民生政策,促进居民收入保持稳步增长。

4)商贸业统计工作。

1)按时完成常规报表催报、填报、审核、上报、验收等工作。目前商贸业调查对象包括批发业、零售业、住宿业及餐饮业四大行业,行业之间纵横交错,报表各不相同,有限额以上全面调查、限额以下抽样调查、限上大个体全面调查、金样本专门调查等方式,我局认真分类,按时完成月报、季报与年报等报送工作。

2)落实“两个确保”,加强统计执法,完成纳统工作。为落实“两个确保”,做到贸易企业应统尽统,我局专门对5家调查单位进行统计执法,现场检查台账等相关资料,讲解报表填报方法,加强调查对象培训,提高统计质量。积极与市统计局、区商务局等部门沟通,调查区里“夜间经济”和“美食嘉年华”活动中统计重点调查对象的经营情况,比如寻偿里、向荣村美食广场等。通过走访水晶宫、鑫好百年、琼菜记忆等大个体,深入调研普易国际贸易等单位,完成新增单位纳统工作。安排布置镇街完成“四经普”超限商贸企业248家的2017年及2019年收入摸底工作,根据市统计局工作布署完成超限企业年度纳统资料收集工作。

5)核算业统计工作。

开展秀英区编制自然资源资产负债表试编工作,正式成立编制工作组,顺利召开工作部署会,对市资规局秀英分局、区生态环境局、区水务局、区农业农村局等单位的报表填报工作重点培训、指导,完成2017年和2018年各10张报表的审核报送工作。

6)服务业统计工作

夯实统计基础,完成规模以下服务业报表工作根据国家统计局2019年定期统计报表要求,我局开展服务业相关业务活动,一是单位统计人员对规模以下服务业进行认真的核实,核实主要针对营业状态、主营业务行业、新旧行业代码更换等方面进行了信息核查,补充并完善有关指标,对已关闭停业的单位进行替换;二是单位统计人员参加上级组织的服务业统计报表制度,准确理解掌握报表制度的规定和要求,深刻把握统计指标的涵义,并加大工作力度,采取有效措施及时完成22家规模以下服务业单位的常规报表催报、填报、审核、上报、验收等工作。

7)非公有制单位及中央驻琼单位人才调查工作。组织开展我区非公有制企业及中央驻琼单位抽样调查工作。认真分析样本单位与调查方式方法,对中央驻琼单位19家单位开展调查并于7月份完成此项调查工作。

8)2019年人口变动抽样调查工作。按照国家、省和市局的统一部署,我局及时成立人口抽样调查领导小组,加强领导,制定有关制度,明确职责,并作了大量的前期准备工作,其中包括各级行政区划图的绘制、所需抽样有关的信息、调查摸底、调查小区图的绘制,调查宣前的传发动以及调查员、调查指导员的选调、培训等。从10月15日开始摸底工作,预计11月1日至11月15日完成入户登记、PDA录入、行业职业编码数据录入处理阶段工作。此次调查我区共抽中2个街道办和6个镇,共24个调查小区。

3、加强监测,统计数据质量不断提升。

在进行统统计报表的审核、验收时,采取有力措施加大各项报表审核力度,对指标之间的逻辑关系等作了重点审核,为确保统计数据的准确性、及时性提供了有力的保证。

1)落实“两个确保”,开展执法检查,提高数据质量

为落实“两个确保”,做到规模以下服务业企业应统尽统,我局专门对4家调查单位进行统计执法。检查中我们对检查单位的统计台账、统计报表的数据质量进行了数据检查,并就统计指标、统计填报等内容,向企业统计人员进行了现场业务指导。通过执法检查行动,进一步宣传了统计相关法律法规,提高了规模以下服务业单位统计工作的配合程度和报表质量。

2)增加规模以上服务业企业样本量。根据省国家、省部署,要求年营业收入达到1000万元以上的企业做好纳统工作。统计工作人员按时按量做好新样本单位纳统入库的统计工作。

为切实做好固定资产投资统计工作,做到不重不漏每一项投资项目统计,今年上半年主要开展以下工作:                                             

1)为了切实加快推进固定资产投资统计工作,确保完成全年目标任务,根据每月对各镇、街道和区相关单位的固定资产投资任务分解,我局加强对各镇、街道统计指导工作,督促辖区内已在库统计项目按时报送固定资产投资统计数据,并要求各镇、街道及时发现和报告辖区内新开工项目。

2)今年以来,我局每月走访和主动服务多个项目,其中包括长影“环球100”项目、观澜湖项目、保利秀英港、海南省儿童医院、五源河文体中心体育馆、西海岸南片区基础设施项目、海南国际会展中心二期等多个重大项目,现场指导统计业务人员做好项目入库和报表报送工作,真正做到“抓大不放小”,确保应统尽统、不漏不错。

3)5月22日,我局召集各镇、街道和区有关单位参加海口市统计局举办的固定资产投资统计培训会,就如何推进固定资产投资统计工作进行再强调、再部署,特别强调了统计台帐和统计凭证的重要性,全面提高统计业务人员固定资产投资统计业务水平,确保源头统计数据的真实性,保证“数出有源、数出有据”。

4)为掌握我区2019年固定资产投资新开工项目,我局积极与市统计局、区发改委、区项目办等部门协调沟通,对照《备案汇总表》、《海口市秀英区2019年政府投资项目进展情况表 》、《秀英区2019年重点项目责任分解表》等逐一核实和摸清我区投资新开工项目,及时与已开工项目的业主单位联系并详细了解项目情况,随时跟踪项目的进展情况,要求负责人报送项目的相关材料,审查材料和表格无误后及时申请入库统计。

5)数据质量检查

为保证源头数据的准确性,我局积极开展固定资产投资统计数据质量检查,每月收取投资项目凭证资料并审核,确保源头数据真实可靠。

(二)第四次全国经济普查工作卓有成效。

按《海口市秀英区人民政府关于做好第四次全国经济普查工作的通知》(秀府〔2018〕162号)文件部署,2019年1月1日起,秀英区进入第四次全国经济普查正式入户登记阶段。全区258名指导员、普查员开始按前期清查工作中登记的底册单位开展入户登记工作,全面填写《海口市第四次全国经济普查》非一套表单位调查表,全区底册单位10698家,已全部完成核查工作,目前已顺利完成第四次全国经济普查入户登记工作。

    开展普查数据质量检查。本次数据检查在市经普办的具体监督和指导下,海口市秀英区统计局召开班子会议研究并制定《海口市秀英区第四次全国经济普查数据质量抽查工作方案》,由秀英区四经普办具体实施数据检查工作,在全区范围内随机抽取了1个镇的1个普查小区,经过实地数据检查,符合普查质量标准。

   (三)统计基础建设取得新成果

1.按时完成2018年劳动工资年报和2019年劳动工资一季度、二季度、三季度企业报表催报、审核工作。

2.开展城乡住户调查数据采集更新和记账户慰问活动工作。配合国家统计局海口调查队做好2019年样本轮换村级单位名录库数据采集更新工作。为提高调查记账户的工作积极性,稳定调查户,提高记账质量,在春节前中秋节前对143户调查记账户开展慰问活动,给记账户送去节日礼物,让他们感到温暖和关怀。

3.完成月度劳动力调查任务。上半年以来,秀英区严格按制度方案开展换户、编码审核、PDA录入上报等工作,1-12月份圆满完成了2112户的调查工作任务。

4.做好名录库新增单位调查工作。2019年前三季度,区统计局根据市统计局下发的4364个新增单位,进行区域划分后,分到各镇、街进行调查。调查员按照单位名称、地址进行收表,区统计局统一集中人员进行编码、录入工作。

5.开展“双随机一公开”执法检查工作。根据相关要求,2019年我局顺利开展“双随机一公开”执法检查工作。主要是对秀英区的机关事业单位进行现场统计基础工作执法检查,检查内容包括现场查看在岗职工人数、会计明细账、劳动工资统计报表台账及劳动工资报表,并核查填报数据质量情况。通过执法检查一方面加强统计报表数据质量,另一方面对统计员进行统计法律基本知识的培训,使他们了解应当承担的统计责任和义务。

6.编印统计资料,提高统计服务质量。我局把提高统计服务做为全年工作的重点,重点围绕经济发展目标、深入企业调研、大力开展经济信息、统计分析和经济调研工作开展各项统计工作。每月完成《秀英统计月报》编印工作,及时向区委、区政府报告经济运行现状,反映经济运行中存在的问题,为区党政领导及时准确地了解我区经济发展状况提供了详实可靠的统计资料。

(四)统计自身建设取得新进步

1.抓好“两学一做”党建学习

1)积极开展“两学一做”学习教育活动。我局按照区委、区政府的工作部署,始终贯彻落实党的十九大精神,深入学习习近平总书记的系列讲话精神、深刻领会习近平总书记在海南建省办经济特区30周年上的讲话精神,及“两学一做”的学习教育活动的统一部署,认真开展“两学一做”学习教育活动。(2)全体党员干部认真学习习近平总书记的系列讲话精神,每位党员认真做笔记、认真自学,积极深入各镇街、秀英重点投资项目进行深入调研,查摆问题,认真剖析,充分利用党支部“三会一课”、专题讲座、统计教育培训等多种形式和载体,学习党的理论和统计业务知识。(3)采取以领导带头学、干部集中学、党员自己学、结对帮扶学、典型带动学为主要内容的学习活动,把个人自学与集中学习结合起来,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。(4)、在自学的基础上,党支部按市委《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》定期组织党员集中学习,每月1号做为支部开展党日活动和党员集中缴交党费的时间,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。开展支部书记上党课、学习习近平总书记系列讲话和“两学一做”学习专题活动会。(5)为丰富组织生活内容,创新教育活动形式,增强组织生活实效,进一步加强基层党组织建设,加强领导班子、干部队伍和党员联队伍建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用的党员的先锋模范作用1-10月支部共开展党日活动10次,支部书记上党课2次。35场次集中学习,4次召开专题民主生活会,2次组织生活会,每名干部认真查找自身存在的不足,从党性修养和宗旨意识等方面、从主体责任和监督责任落实方面、从规范管理向制度执行方面查找原因,每名干部都认真撰写自查剖析材料深入开展批评与自我批评。3次召开专题学习集体讨论进行座谈剖析。单位科级干部参加区委理论中心组培训8期。

2.开展志愿服务工作和爱国卫生运动  

积极参与节假日志愿服务和环境卫生整治爱国卫生运动暨病媒生物防制工作,2019年,我局干部职工顺利完成春节、端午、中秋、国庆等各个重大节日志愿服务保障工作,为秀英区人民平安度过假日贡献力量。9月初开始,由于登革热疫情发展,在区委区政府的部署安排下,我局组织精干力量深入长滨社区、博养村委会等各个疫点开展病媒生物防制工作,宣传病媒生物防范知识,驻守防疫点位开展值班,发放防蚊药品和宣传单,营造宣传氛围,清理病媒生物孳生环境,确保我区防疫工作落到实处。

3.全面落实精准扶贫工作

1)根据“一户一策”要求制定了5户扶贫方案并认真执行,坚持每周走访了解每户生产生活情况,指导发展种养产业,巩固脱贫成果。经过一年多的精准扶持,5户扶贫户均已落实新农合补贴、大病商业保险及产业帮扶,1户就学教育帮扶得到落实保障,并以通过自我发展种养殖也均已稳定增收,巩固脱贫成效。(2)与镇村干部密切联系,跟踪贫困户脱贫情况,督促扶贫手册更新完善。(3)坚持每月不少于4次下乡入户开展脱贫攻坚工作,节假日做好下乡入户慰问工作,副局长黎敏作为帮扶责任人节假日期间到4户扶贫户家中进行节日慰问及开展扶贫指导和政策宣传工作。(4)台风等恶劣天气时及时下乡慰问,与镇村干部共同解决贫困户防风防汛保安全工作。(5)局精准扶贫干部利用每周一晚上8点和扶贫户共同收看省脱贫致富电视夜校节目,增强扶贫户的脱贫致富本领,加强了扶贫户的内生动力的培育力度,我局组织与扶贫户共同观看每期省扶贫夜校节目共30余场次并集中讨论,鼓励贫困户积极学习成功的经验,牢固树立靠辛勤劳动致富的理念。(6)召开扶贫专题会议提高干部思想认识,研究扶贫工作,学习中央、省、市、区扶贫工作精神。(7)积极开展贫困人口“漏评”“错退”排查工作。(8)积极开展扶贫攻坚大比武工作,协助村委会做好台账整理和对扶贫户进行政策宣讲及应知应会扶贫知识模拟测试工作。(9)按时完成扶贫月报与整改周报上报工作,切实完成我局扶贫问题整改工作。(10)完成2020年-2021年扶贫户项目需求意愿入户调查工作。(11)对线上线下帮扶户信息比对不一致问题进行整改。

4.开展秀英区作风纪律大整顿活动

为进一步转变我局作风,提高工作效能,根据区委、区政府关于《秀英区作风纪律集中整顿活动方案》的文件要求,我局3月9日至4月9日开展秀英区统计局作风纪律集中整顿月活动。我局组织学习教育4场,问题排查情况2个,整改情况2个,开展监督检查情况4次,谈话提醒2人次。

针对查找出的问题,立即进行了认真纠正。做到能改的马上改,能办的立即办,不搞下不为例。通过这次纪律作风整顿,同时修改、完善了那些不适用或已经过时的规章制度,建立了行之有效的机关建设长效机制。

5.开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育”专题活动

根据中共海口市秀英区委办公室印发(关于印发《秀英区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知)(秀委〔2019〕38号)文件的部署安排,我局成立专题活动领导小组开展“第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育”专题活动。

1)召开全局动员部署会。根据区委安排,9月22日,局党支部组织召开动员部署大会。原原本本的学习了《秀英区开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》以及区委书记张霁动员讲话精神。

2)开展专题活动。制定学习计划,按计划有序开展集中学习研讨、读书班等形式的集中学习,深入学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等一系列规定书目和习近平总书记考察河南省、内蒙古并指导开展第二批主题教育重要指示精神等重点内容,确保学习方向不偏离。,并组织党员干部利用“学习强国APP”和公务员在线学习平台等线上资源抓好个人自学,在国庆期间开展了“自学周”活动,撰写个人心得体会,在集中学习时进行讨论交流,听取党员间的意见、建议,确保学习教育有收获,思想政治受洗礼。积极参与区委理论中心组召开的多次“不忘初心、牢记使命”主题教育学习。组织党员干部观看中华人民共和国成立70周年庆典、全国脱贫攻坚特别奖和《榜样4》等系列节目,深入学习先进典型事迹。组织党员干部开展琼崖革命体验教育活动,参观革命烈士纪念馆,缅怀革命先烈,重温入党誓词和初心使命。通过集中观看廉政警示教育片,开展廉政警示教育。累计召开集中学习研讨9次,读书班6期,观看警示教育记录片1次,琼崖革命体验教育活动1次,。

3)开展检视问题和形成个人整改清单,做好销号管理。10月15日,我局召开对照党章党规找差距专题会议,全局党员干部围绕党章、《准则》、《条例》、“十八个是否”,从党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等方面开展自我剖析,检视自身问题,听取其他党员干部的批评和建议,形成自己的个人整改清单。累计检视班子问题4个,班子成员及党员干部个人问题18个。经过整改,截止目前,班子问题整改销号2个,存量问题2个。党员干部个人问题销号1个。开展“党员践诺当先锋”活动,合计做出承诺12条,结合工作业务和志愿服务,主要班子领导率先垂范、不畏辛苦,带领局党员领导干部持续深入村(居)开展登革热疫情防控、中秋国庆志愿服务、脱贫攻坚和村居生态环境卫生整治等志愿服务活动,以实际行动践行作为一名新时代共产党员的初心和使命。

4)建立整改台账。我局对照区委专题活动实施方案列出内容,建立问题整改台账,收集文书材料进行归档。针对存在的问题我局提出对应的整改措施,预计11月底全部完成整改。

二、存在的问题和不足

2019年,我局虽然做了一些工作,但也面临着很多困难和问题,主要表现在:

一是统计数据的准确度有待提高。由于经济体制处在转轨和调整期,加之社会诸多因素的影响和制约,部分统计数据失实的危险性仍然存在。社会各界和人民群众高度关注,对统计工作提出了更高要求。而目前搞准搞实统计数据的难度越来越大,因此加强统计诚信建设任重道远。  

二是统计基层基础工作需进一步强化。目前我局人员少,条件差,独立行使职能弱,不能满足形势发展需要和《统计法》的要求。各镇、街道、各部门统计人员素质参差不齐,专业素养低,难以胜任工作的要求;镇、街统计机构人员不稳定,业务不熟悉,工作难到位。办公设备相对落后,不能适应统计工作的要求。

三是统计对象的统计法律意识淡薄。《统计法》颁布实施已经二十多年,为数不少的统计对象如企业单位、个体户等,拒报、迟报虚报和瞒报现象不时发生,有法不依、违法难究、执法不严的问题仍然存在。

三、2020年工作思路

1.继续做好经济发展的统计监测工作

各专业统计分解责任、协调分工,对秀英区地区生产总值、农业总产值、工业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等各项经济指标运行情况进行科学严谨的数据预测及统计分析。特别是要加强固定资产投资的统计工作,要做到应统尽统。同时,对新开工项目做跟踪服务,收集资料,做好统计申报工作,及时入库统计。

2.抓好2020年统计基本业务工作

完成工业总产值核算、社会消费品零售总额、农村统计报表工作、农业总产值等专业统计的月报、季报和国民经济核算工作,固定资产投资、基本单位名录库维护更新、劳动工资情况统计的工作。继续完成规模以下工业企业抽样调查、限额以下批发零售贸易餐饮业抽样调查、农村住户调查、城市住户调查、月度城镇劳动力调查、农村统计数据质量抽查等专项调查工作。

3.加强固定资产投资统计工作

1)协助企业办理入库手续。按统计制度规定,新项目要正式开工且入库材料齐全后才能入库统计,才能将相应的土地购置费计入固定资产投资。建议着力抓好土地征迁、程序报批等方面的问题,特别是要保证项目入库材料齐全,为项目正式开工建设和入库统计提供有力保障。

2)加强属地管理原则推进固投工作。按照《秀英区关于加快推进固定资产投资统计工作实施方案》和镇、街道属地管理原则,要求各镇、街道全面清查辖区范围内开工建设项目,督促辖区内已在库统计项目投资单位按时报送项目投资数据,督促新开工项目申报入库统计,确保做到辖区内项目应统尽统。

3)加大培训力度。召集区相关单位、各镇(街道)、项目企业定期召开固定资产投资统计业务培训会,全面提高统计人员固定资产投资统计业务水平,要求按时报送项目投资情况。

4)主动深入一线服务项目。持续深入项目一线开展服务工作,及时掌握项目建设进展情况,在工地现场进行业务培训、讲解和收集入库材料,切实做到“应统尽统、不漏不错”。

5)与各相关部门密切配合。与项目审批部门实现信息共享,掌握招商引资、项目备案、立项、核发施工许可证等重要信息,并做好项目跟踪、服务和入库统计工作,真正做到全区项目“抓大不放小”, 时刻掌握和统计项目进展情况。

4.开展第七次全国人口普查准备工作和摸底清查

根据省统计局与市统计局的统一部署,做好第七次全国人口普查各项工作。

1)做好前期物资准备和人员选调、培训工作。提前谋划,针对布局,统筹全区,以镇(街)为单位,拟定具有针对性、可操作性的计划,针对各个镇(街)统计工作形势细化分解任务,组织好物资保障、经费保障、设备保障。全区选调指导员、普查员,配强配齐人员,充实普查工作队伍,按部署按计划开展培训工作,为第七次全国人口普查工作顺利开展打下坚实基础。

2)开展人口摸底调查工作。指导各镇街普查领导小组开展人普工作,在人力财力上全面支持和保障工作全面进行,确保按时完成调查工作。开展地毯式普查,结合“网格化管理”确保调查范围认定准确、普查表发放无误,确保按时间规定完成人口普查摸底清查工作。

3)加强与各镇街的联系和督导,推动全区人口普查按时保质保量完成,建立区与各镇街联系督导制度。根据普查工作安排,在指导各镇街具体业务的同时,帮助各联系点解决普查工作中遇到的问题,督促、指导各镇街按时做好各项普查工作。

3)加强宣传动员,营造舆论氛围。在人口普查工作开始之前,提前布局,拟定宣传计划,分解细化宣传任务,以各种形式组织开展宣传工作。通过张贴海报和挂横幅,利用、报纸、微信公众号、LED屏幕等各类传播媒介播放普查宣传短片或者刊登、发布普查宣传信息,组织指导员、普查员一线发放宣传材料等各种方式广泛宣传。为普查工作的顺利进行营造良好的舆论氛围和实施环境。

5.继续做好挂点村精准扶贫工作

按照《海口市秀英区统计局“十三五”精准扶贫工作方案》和贫困户“一户一策”帮扶工作方案,继续深入贫困户家中了解情况,为贫困户提供资金保障和技术支持,跟踪和掌握贫困户生产发展情况,为贫困户精准脱贫打下坚实的基础。

6.做好市统计局下放的统计工作

为深入贯彻落实党的十九大关于“完善统计体制”的决策部署和中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》精神,根据省、市统计业务分工调整,认真做好市统计局下放的统计工作。



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