索 引 号: 74776517-5/2017-16500 分类: 规划计划   
发布机构: 秀英区统计局 发文日期: 2017年06月08日
名  称: 海口市秀英区统计局2017年上半年工作总结及2017年下半年的主要工作思路
文  号: 主 题 词:


海口市秀英区统计局2017年上半年工作总结及2017年下半年的主要工作思路

  今年上半年,我局认真贯彻落实区第七次党代会精神,紧紧围绕区政府制定的各项经济社会发展目标,不断强化责任意识、转变机关作风、规范行政行为、提高工作效率,各项工作按时间节点顺利推进。

  一、2017年上半年工作总结

  )围绕经济发展指标,精准做好统计工作

  为了做好各项统计工作,完成我区各项经济指标,我局从以下几方面抓好统计工作:

  我局各专业人员严格地执行国家的统计标准和基本统计报表制度,对基层搜集上报的数据进行认真严格的审核、整理、汇总和评估,以科学的态度,实事求是的作风把好统计数据质量关,较好完成上半年工业总产值核算、社会消费品零售总额、农村统计报表工作、农业总产值、国民经济核算工作,固定资产投资、基本单位名录库维护更新、劳动工资情况统计等7个专业统计月报、季报工作。

  1、工业统计工作。①做好规模以上工业报表数据分析。每个月对全区工业数据,进行分类汇总,计算分析,并根据各个企业的实际情况进行总结分析,每月按时完成了月度数据分析。②规模以下工业报表催报任务。做好2017年第一季度规模以下工业企业样本调查表季报工作。报送时间于2017年3月1日开网,于2016年3月25日关网。秀英区应录入企业56家,其中,升规模3家、关停并转21家、直报录入32家。我局在规定时间内完成所有企业的报表录入,直报率100%。为做好第二季度规模以下工业企业新增非目录调查工作,3-5月局领导及工业统计人员下到秀英区工业企业进行调研,最终确定了10家企业符合新增要求,将于第二季度开展工业企业样本调查表上报工作。

  2、农业统计工作。完成上半年农业报表的催报任务。截止到6月,我区以创建品牌农业为重点,以农业增效、农民增收为核心,坚持把发展农业生产,提高农业效益作为调整农业结构、增加农民收入的优势产业来抓农业统计专业,完成了对全区六镇的农业报表的报送工作。

  3、商贸统计工作。完成商贸专业报表的年报、季报催报上报任务。2016年年报,共催报批发与零售业38家,住宿与餐饮业14家等52家限上企业年报,于 3月10日前完成企业的上报。2017年月报,每月月初完成上月批发与零售业38家,住宿与餐饮业14家报表填报工作。2017年季报,完成一季批发与零售业38家,住宿与餐饮业14家报表填报工作。为推进消费品零售总额统计工作顺利开展,对新开的两家单位万达和远大购物中心进行调研,了解万达和远大购物中心两家单位的运费情况并布置报表填报等的相关工作。确定了万达和远大购物中心为3月份的新增单位。

  4、固定资产投资调查统计工作。为切实做好固定资产投资统计工作,做到不重不漏每一项投资项目统计,今年上半年主要开展以下工作:                                             

  1)工作亮点

   ①为了切实加快推进固定资产投资统计工作,确保2017年固定资产投资顺利完成407亿元的任务目标,今年以来,我区不断加大固定资产投资统计工作力度,区政府及时成立固定资产投资统计工作领导小组,印发《秀英区关于加快固定资产投资统计工作实施方案》,对各镇、街道和区相关单位对固定资产投资进行了分解,明确了各镇、街道和区相关单位的职责分工,要求各镇、街道加强对辖区内项目统计服务工作,督促辖区内已在库统计项目按时报送固定资产投资统计数据,并及时发现和报告辖区内新开工项目。

  ②今年以来,我局走访和主动服务多个项目,其中包括长影“环球100”项目、地下管廊项目、滨海·新天地、保利秀英港、大型农副产品批发市场、海南省儿童医院、观澜湖项目、天地凤凰城、五源河文体中心等多个重大项目,主动深入区住建局和区城投公司全面清查在建项目,现场指导统计业务人员做好项目入库和报表报送工作,真正做到“抓大不放小”,确保应统尽统、不漏不错。

  ③5月27日,我局召集各镇、街道和区有关单位召开固定资产投资统计培训会,就如何推进固定资产投资统计工作进行再强调、再部署,全面提高统计业务人员固定资产投资统计业务水平,确保源头统计数据的真实性。

  ④为掌握我区2017年固定资产投资新开工项目,我局积极与市统计局、区发改委、区项目办、区房屋征收局等部门协调沟通,对照《备案汇总表》、《政府投资立项登记表》、《海口市2017年省重点项目计划表》、《海口市2017年市重点项目计划表》等逐一核实和摸清我区投资新开工项目,全面了解项目征地款情况,及时与已开工项目的业主单位联系并详细了解项目情况,随时跟踪项目的进展情况,要求负责人报送项目的相关材料和《法人单位基本情况表》,审查材料和表格无误后及时申请入库统计。

  2)增速回落原因分析

  ①基数影响。我区固定资产投资总额在2016年已经突破300亿元,完成344.99亿元,意味着今年投资增速每提高1%就要增加3.45亿元的投资。按全年目标增速18%计算,今年投资额应完成407亿元,要比2016年增加62亿元,月均增加5.2亿元。

  ②项目建设进度影响。我区部分较大投资重点续建项目逐步竣工或正在进行收尾工程,对我区投资贡献逐步减小。如南海明珠人工岛、海秀快速路、海口市南渡江引水工程、南渡江流域土地整治项目、万达广场因等重大项目投资额较去年同期相比锐减。

  ③房地产开发投资增速减缓。随着各级政府进一步加大对房地产调控力度,年初秀英区房地产市场销售异常火爆的势头有所趋缓,销售面积增速呈现不断回落的态势,房地产开发投资增速也相应有所回落。近两年来,我区房地产投资占固定资产投资比例持续回落,短期内其他行业投资难以弥补房地产投资增速大幅放缓产生的缺口。

  ④我区重大项目存在衔接不上的局面,部分重大项目已接近收尾阶段,但是新的重大项目如G15疏港货运快速干道工程、海南动画村、北大附中附小、新海港码头三期工程、海口泰禾嘉年华旅游度假区项目等项目未正式动工导致无法入库统计。

  ⑤我区已启动的棚改项目较少,目前仅有新海村棚户区完成征收工作,但是新海村棚户区虽已向农户拨付征收补偿款,但除了天翔路、长椰路、新海中路、新海回迁商品房以外没有项目落地建设,导致无法将征收补偿款纳入统计。

  ⑥部分项目虽已开工建设,但是由于入库材料不齐全导致无法申请入库统计,如罗牛山祥源城项目未签订施工合同、未办理施工许可证导致无法入库统计;罗牛山广场项目规划许可证未办理、备案文件需调整但未重新办理导致无法申请入库统计;北大附中和附小虽已进场开展清表工作,但因未办理备案文件导致无法申请入库统计。

  )日常统计工作取得新成效

  1、按时完成2016年劳动工资年报和2017年劳动工资一季度“四上”企业报表催报、审核工作。2016年从业人员及工资总额年报报表于2017年1月20日开网,3月10日关网,3月31日截止审核及验收任务。秀英区统计局共642家企业,全部按时上报并完成报表的审核验收。完成海口市网上直报平台的私营企业130多家。由于年报工作时间紧、任务重,经我局专业人员加班加点仅用20天时间就完成了2016从业人员及工资总额年报报表的催报审核及验收工作。完成2017年劳动工资一季度“四上”企业190家报表的审核工作。

  2、开展城乡住户调查数据采集更新和记账户慰问活动工作。配合国家统计局海口调查队做好2017年样本轮换村级单位名录库数据采集更新工作。为提高调查记账户的工作积极性,稳定调查户,提高记账质量,在春节前对150户调查记账户开展春节慰问活动,给记账户送去节日礼物,让他们感到温暖和关怀。

  3、完成月度劳动力调查任务。上半年以来,秀英区严格按制度方案开展换户、编码审核、PDA录入上报等工作,圆满完成了960户的调查工作任务。

  4、提高统计服务质量。我局始终将提高统计服务做为工作的重点,紧紧围绕经济发展目标,深入企业调研,大力开展经济信息,统计分析和经济调研工作。截止目前,已完成编印2-4月份的《秀英统计月报》资料共200多份,对《秀英区2016年度资料汇编》资料进行整理编印,及时向区委、区政府报告经济运行现状,反映经济运行中存在的问题,为区党政领导及时准确地了解我区经济发展状况提供了详实的资料。

  )精心组织全国第三次农业普查工作。

  第三次全国农业普查工作启动以来,秀英区第三次全国农业普查在区委、区政府的高度重视下,通过周密布署,精心组织,在各6个镇和广大普查对象的大力支持配合下,通过全区上下五百多名普查人员的辛勤工作和共同努力,圆满地完成了秀英区第三次全国农业普查的各项工作任务。在2月底前按时、按质、按量的全面完成了第三次全国农业普查入户登记工作

  3月底前全面完成了第三次全国农业普查PDA登记录入工作,圆满完成了第三次全国农业普查入户登记上报工作,并已在国家第三次全国农业普查审核平台全部验收通过。

  )加强机关作风建设,提高统计干部素质。

  1、开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治活动。

  1)加强领导,明确责任。召开动员会,制定我局活动实施方案。秀英区统计局于3月1日上午召开“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治动员部署会,按照《秀英区关于开展讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治实施方案》的要求,明确了目标任务、工作原则、整治重点和方法步骤。同时,制定我局活动实施方案,成立领导小组,明确工作任务,责任落实到人。

  2)精心组织,全面落实。按方案部署推进“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治活动的开展。结合目标任务:“两学一做”学习教育,汲取市住建局“职业认定复活”事件、永兴镇“1.15”安全责任事故的沉重教训,通过开展正风肃纪集中整治活动,促使局全体党员干部遵守党的政治纪律和政治规矩,增强全面从严治党的思想自觉和行动自觉,切实解决党员干部存在的“四个意识”不强不齐、履职不依法不依规、作风不严不实等问题,努力实现局全体党员干部的政治觉悟明显提高、依法履职水平明显提升、工作作风明显改善,为建设秀英“一心五区”,夺取全面建成小康社会新胜利提供有力纪律保障。一是抓学习。召开作风建设专题学习会3次,组织党员干部以党支部为单位认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党规党纪,特别是认真学习十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,学习省委、市委、区委全会中关于加强和规范党内政治生活,维护党中央权威、绝对忠诚的重要内容,切实提高党员干部“四个意识”,树立法治观念和法治思维,强化“以人民为中心”理念。二是找问题。围绕方案中列举的三个方面十二个问题,认真查找自身存在不足,从党性修养和宗旨意识等方面、从主体责任和监督责任落实方面、从规范管理和制度执行方面查找原因,认真撰写自查剖析材料,通过谈话谈心和召开民主生活会,深入开展批评和自我批评。每位党员干部都认真撰写自查剖析材料。同时,列出秀英区统计局“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治问题清单:一是党的组织生活还不规范,个别党员干部政治意识不强,党性有所弱化;二是学风不正,学习不自觉,不系统,不全面;三是依法治统工作的意识不强,统计工作中还存在漏统的现象;四是工作作风还不实,主动服务意识不强,一线工作的方法落实不到位。三是促整改。主要是开展依法行政检查和“放管服”改革清理,开展落实区委区政府任务履职行权情况监督检查,开展党风政风行风社会评议活动。由局工作领导小组办公室多次组织开展我局依法行政工作情况大检查,全面检查本局建立权责清单、严格行政执法、规范性文件管理等情况,尤其是针对国务院七批次取消的职业资格情况进一步的认真清理,确保简政放权“放管服”改革政策落地到位。对本局落实“双创”、12345 热线、简政放权“放管服”改革、“双公示”工作等区委区政府重点工作及各项统计工作履职行权不力、不干事不担事问题进行查处。通过作风建设情况进行评价,倒逼被评价转作风带民风促社风,切实加强党风政风行风建设,营造风清气正、廉洁高效的发展环境。并制定秀英区统计局“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治问题清单并进行责任分解,明确整改措施。四是出成效。对开展集中整治的情况进行认真总结,根据自查自纠和综合整治中暴露出的问题,深刻分析研究在落实全面从严治党过程中,如何有效防止权力失控、决策失误、行为失范,认真梳理权力事项,对落实民主集中制、党内组织生活、干部选拔任用等内控制度进行完善,坚决用制度管人管事,确保权力在法治的轨道上运行,全面推进“双创”、12345 热线、简政放权“放管服”改革、“双公示”工作等区委区政府重点工作及各项统计工作。

  3)针对正风肃纪集中整治问题清单,逐条对照,进行整改。一是深刻领会和把握区委区政府会议的精神实质,把我局上下思想和行动统一到会议精神上来。结合统计实际工作落实会议精神,切实发挥统计职能作用,做好全区经济社会发展统计监测工作,确保为区委区政府重要决策提供真实科学数据,特别是要抓好固定资产投资统计工作,确保完成全年目标任务。继续按照"标准不变、力度不减"完成"双创"工作,落实好"五定"方案坚持夜巡工作。二是结合统计工作,加强作风建设,干部作风明显转变,干部下乡、下企业指导工作已成为常态。针对第三次农业普查工作存在的问题,干部主动下到镇、街指导农业普查工作,确保农普工作质量。干部主动下企业项目调查指导固定资产投资统计工作,做到应统尽统。

  2、抓廉政筑牢风险防控工作。一是制定秀英区统计局廉政工作实施方案,部署党风廉政工作。二是核定权力清单,排查廉政风险。清权、确权,全面排查廉政风险。制定秀英区统计局权力运行廉政风险点排查及防控措施一览表,建立健全岗位廉政防范制度,完善本单位各项工作制度和内部管理制度。

  3、“两学一做”学习教育常态化制度化,党员思想政治素质不断提高。按照区委“两学一做”的学习教育活动的统一部署,我局高度重视,认真开展“两学一做”的学习教育活动,把开展好“两学一做”的学习教育活动列入局的重要工作任务,局定每星期五是学习会,每位干部发“两学一做”专门的学习会议记录。全体党员干部认真学习党章党规、学习习近平总书记的系列讲话精神、做合格党员,每位党员认真做笔记、认真自学,积极参加区委举办的各种学习培训班。印发了《秀英区统计局两学一做学习教育方案》,充分利用党支部“三会一课”、专题讲座、统计教育培训等多种形式和载体,学习党的理论和统计业务知识。采取以领导带头学、干部集中学、中心组专题学、党员自己学、结对帮扶学、“红色”教育学、竞赛互动学、典型带动学为主要内容的“八学”活动,把个人自学与集中学习结合起来,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会,在自学的基础上,党小组定期组织党员集中学习,每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论,党员干部的工作积极性和创造性不断提升。

  二、存在不足

  2017年上半年,我们虽然做了一些工作,但也面临着很多困难和问题,主要表现在:

  一是统计数据的准确度有待提高。由于经济体制处在转轨和调整期,加之社会诸多因素的影响和制约,部分统计数据失实的危险性仍然存在。社会各界和人民群众高度关注,对统计工作提出了更高要求。而目前搞准搞实统计数据的难度越来越大,因此加强统计诚信建设任重道远。  

  二是统计基层基础工作需进一步强化。目前我局人员少,条件差,独立行使职能弱,不能满足形势发展需要和《统计法》的要求。各镇、街道、各部门统计人员素质参差不齐,专业素养低,难以胜任工作的要求;镇、街统计机构人员不稳定,业务不熟悉,工作难到位。办公设备相对落后,不能适应统计工作的要求。

  三是工作量与人员之间存在矛盾。全局(包括区普查中心)仅有10人,除了承担着十几项专业统计和抽样调查工作之外,还要承担各类全国性普查工作,工作量大,任务重,在一定程度上影响了工作质量。

  四是统计对象的统计法律意识淡薄。《统计法》颁布实施已经二十多年,为数不少的统计对象如企业单位、个体户等,拒报、迟报虚报和瞒报现象不时发生,有法不依、违法难究、执法不严的问题仍然存在。

  三、2017年下半年的主要工作思路

  1、继续做好经济发展的统计监测工作。

  各专业统计分解责任、协调分工,对秀英区地区生产总值、农业总产值、工业总产值、社会消费品零售总额、固定资产投资总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入等各项经济指标运行情况进行科学严谨的数据预测及统计分析。特别是要加强固定资产投资的统计工作,要做到应统尽统。同时,对新开工项目做跟踪服务,收集资料,做好统计申报工作,及时入库统计。

  2、抓好下半年统计基本业务工作。

  完成工业总产值核算、社会消费品零售总额、农村统计报表工作、农业总产值等专业统计的月报、季报和国民经济核算工作,固定资产投资、基本单位名录库维护更新、劳动工资情况统计的工作。继续完成规模以下工业企业抽样调查、限额以下批发零售贸易餐饮业抽样调查、农村住户调查、城市住户调查、月度城镇劳动力调查、农村统计数据质量抽查等专项调查工作。

  3、继续推进固定资产投资统计工作。

  ①协助企业办理入库手续。按统计制度规定,新项目要正式开工且入库材料齐全后才能入库统计,才能将相应的土地购置费计入固定资产投资。建议着力抓好土地征迁、程序报批等方面的问题,特别是要保证项目入库材料齐全,为项目正式开工建设和入库统计提供有力保障。

  ②加强属地管理原则推进固投工作。按照《秀英区关于加快推进固定资产投资统计工作实施方案》和镇、街道属地管理原则,要求各镇、街道全面清查辖区范围内开工建设项目,督促辖区内已在库统计项目投资单位按时报送项目投资数据,督促新开工项目申报入库统计,确保做到辖区内项目应统尽统。

  ③全力推进项目建设力度。督促各镇街及有关部门严格执行区政府制定的固定资产投资推进计划,进一步明确每月目标任务,细化项目投资进度,坚决落实好项目进度计划。特别是要集中人力和物力全面冲刺省、市重点项目,争取尽早开工建设;针对进度滞后的续建项目要及时分析问题和解决困难,抓住台风季节来临前的施工期不断推进项目建设进度。

  ④加大培训力度。召集区相关单位、各镇(街道)、项目企业定期召开固定资产投资统计业务培训会,全面提高统计人员固定资产投资统计业务水平,要求按时报送项目投资情况。

  ⑤主动深入一线服务项目。持续深入项目一线开展服务工作,及时掌握项目建设进展情况,在工地现场进行业务培训、讲解和收集入库材料,切实做到“应统尽统、不漏不错”。

  ⑥与各相关部门密切配合。与项目审批部门实现信息共享,掌握招商引资、项目备案、立项、核发施工许可证等重要信息,并做好项目跟踪、服务和入库统计工作,真正做到全区项目“抓大不放小”, 时刻掌握和统计项目进展情况。

  4、继续开展纪律作风整顿和“两学一做”学习教育。

  一是整改落实、建章立制。二是继续开展“讲政治、守法纪、知敬畏、强作风”正风肃纪集中整治活动,加强干部作风、工作纪律建设。三是推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。

  5、继续做好挂点村精准扶贫工作。

  按照《海口市秀英区统计局“十三五”精准扶贫工作方案》和贫困户“一户一策”帮扶工作方案,继续深入贫困户家中了解情况,为贫困户提供资金保障和技术支持,跟踪和掌握贫困户生产发展情况,为贫困户精准脱贫打下坚实的基础。

   

   

   

                                  海口市秀英区统计局

                                    2017年6月8日



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