索 引 号: 68727829-4/2020-07909 分类: 规划计划   
发布机构: 秀英区科学技术工业信息化局 发文日期: 2020年01月06日
名  称: 海口市秀英区科学技术工业信息化局2019年工作总结和2020年工作计划
文  号: 主 题 词:


海口市秀英区科学技术工业信息化局2019年工作总结和2020年工作计划


      2019来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市主管部门的大力指导下,我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实十九大和十九届历次全会精神,紧紧围绕区中心工作,紧扣目标任务,精心谋划,多措并举,狠抓落实,全力推动科工信各项工作开展2019年工作总结如下:

一、主要做法及成效

(一)示范引领、辐射带动科技工作卓有成效

1.科技活动丰富多彩,科普宣传形式多样。一是开春时节,积极配合市委、区委宣传部组织开展大型送科技、送文化、送卫生下乡活动。二是5月24日上午,组织区人社局、区司法局、区生态农业协会、区妇联、区科协、石山镇、铁塔公司等20多个单位和部门在石山镇举办了科技强国 科普惠民 ”为主题科普大集市活动。活动通过设立科普咨询台、科普知识有奖竞猜、宣传展板、宣传横幅、免费发放宣传资料等多种方式,市民带来了一丰盛的科普盛宴,进一步提高了公民科学意识和科学素质

    2.科技培训扎实推进,示范基地及示范村(户)精心创建。一是发挥科工信局在农业科技培训、指导方面的优势,配合相关单位组织果树专家、种植能手、养殖能手到各乡镇种养殖地,立足当地实际,开展各类种养科技信息培训16场、1600多人次,入户开展科技服务40余次。二是根据《海南省科技扶贫示范“百村千户”创建工作实施方案》和《海口市科技扶贫示范村(户)创建工作实施方案》的要求,开展科技示范村、示范户创建工作,大力推进科技助力打赢脱贫攻坚战,我局按照市局工作要求,经过仔细遴选,推荐了2个科技扶贫示范村(东山镇城西村和永兴镇建群村)和10个科技扶贫示范户。推荐的科技扶贫示范村(户)分两年完成创建,2019年确定创建东山镇城西村科技扶贫示范村和肖植玉、陈铭衿、吴升皓、王词忠、洪光益5户科技扶贫示范户。三是根据《关于组织海口市电子农务专项资金项目申报的通知》的要求,我局印发了《关于组织海口市电子农务专项资金项目申报的函》给各镇,组织各镇准备相关材料申报海口市电子农务专项资金项目,重点支持科技扶贫示范村创建、电子农务科技创新示范基地创建、农业科技成果转移转化以及新技术新品种推广应用目前已收到东山镇城西村科技扶贫示范村创建项目、海口海味榔电子农务科技示范基地创建项目、南岛无核荔枝科技成果转化建设项目、火焰兰种植示范推广项目、食用菌大棚生产技术示范项目5个拟申报项目材料,我局已审核通过,正等市局验收并审核。电子农务示范基地“合作社+贫困户+科技服务”的模式,让农户、贫困户通过参与实施科技项目获益

3.推行科技特派员制度,实现贫困村全覆盖我局紧紧围绕当前科技扶贫工作形势,部署了科技特派员贫困村全覆盖工作要求每个贫困村都要安排1名科技特派员结对服务,并按时上报了贫困村(行政村)结对服务科技特派员人员信息。经我局和永兴镇、东山镇共同研究,在现有农业科技110技术服务人员、镇农技机构技术服务人员、贫困村驻村工作队中的农业科技人员、贫困村帮扶企业技术服务人员、农村致富带头人等人员中层层筛选,最后确定了4个贫困村(建群村、城西村、马坡村和玉下村)结对服务科技特派员5人,实现了我区科技特派员贫困村全覆盖目标。

    4.发挥科技特派员作用,扎实开展入村服务工作。一是对全区科技特派员的基本信息进行了登记造册,上报市科工信局和省科技厅,并通过省科技厅认定;给每名科技特派员颁发了聘书,聘期自2019年9月1日至2022年9月1日;将市科工信局统一制作的科技特派员联系卡、工作证及工作站牌匾,发放给各村科技特派员,并将应知应会知识制作成口袋书发给贫困户,帮助他们了解掌握科技特派员的相关政策知识,确保做到科技特派员结对服务工作“四知悉”:即市区有关领导和有关部门知悉、乡镇有关干部知悉、贫困村干部知悉、贫困村农户知悉。二是开展农业科技特派员入村服务工作中,加强科技入村、助力扶贫,不断强化科技特派员的作用,采取实地指导、当面传授、电话答复等多种形式,为农民提供农技培训、灾情预报、农技推广、农资供应、病虫害防治、市场信息等服务,及时为农民排忧解难在各农作物生长关键生育时期,组织科技特派员及时深入基层,踏田入户,实地调查会诊,及时监测在田作物生产动态,因苗制宜、因天制宜进行分类指导,提出切实可行的技术措施与田间管理意见,及时组织抗灾和生产自救及时为农民排忧解难解决生产技术疑难问题。近三个月组织到田间地头现场技术指导培训服务系列活动8场,有效帮助农户提高农业生产管理技能,激发农户积极发展农业生产增产增收信心

(二)狠抓安全、强化治理,工业服务管理稳步推进  

1.工业企业服务管理常态化制度化。一是常态化走访企业,帮助协调解决企业存在的各种困难,先后到海口市制药厂、海南通用同盟药业有限公司、海南海力制药有限公司、海南通用三洋药业有限公司、海南王品农业科技有限公司、海口恒丰制冰厂、海口顺顺兴制冰厂、海南舒普生物科技有限公司、海南通用康力制药有限公司、海南海汕泡沫厂、海南新天府防火门有限公司和海口市天明制罐厂等70多家企业进行了拉网式安全隐患排查和整治,帮助协调解决企业生产经营遇到的困难。二是积极引导辖区企业自主创新,动员指导他们积极申报省、市科技和工业项目。

2.工业企业安全生产工作扎实推进。一是加强安全生产责任制等制度的落实,及时召开工业企业安全生产工作会,部署工业企业安全生产工作。二是开展工业企业安全生产大检查。局主要领导和分管领导多次深入一线督促检查,特别是针对4家存在安全隐患的涉氨工业企业,要求企业迅速整改。三是高度重视油气长输管道安全生产工作,及时召开油气管道安全生产工作会,积极开展管道安全宣传,较好地完成隐患排查整治。四是根据《秀英区安全生产工作要点》,积极开展“安全生产月”、“防风险、保安全、迎大庆”等专项活动,效果明显。五是竭力创造良好的工业企业消防、食品安全环境。多次协调消防大队、安监等部门组成联合执法组对多家工业企业进行现场执法检查,责令其消除火灾和食品隐患。六是加强检查督促,积极预防安全生产事故的发生。加强中秋和国庆等重大节日和重要时期的安全检查,并扎实做好安全生产、节能减排等宣传工作,努力打造全民关注安全生产、节能减排的良好氛围。

3.全面推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作。主动对接相关单位,通过召开会议、座谈、电话等方式协调推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作。我区拖欠民营企业中小企业账款2234.9万元,2019年全区政府单位、地方国有企业共清偿民营企业中小企业已偿还1986.87万元,占全区拖欠总额的88.9%。其中政府部门及所属机构已清偿765.96万元,地方国有企业已清偿1229.91万元。全区剩余拖欠款248.03万元尚未清偿,占全区拖欠总额的11.1%。其中,一是2019年8月经过再次全面摸排清理,发现我区教育局有3个项目存在拖欠民营企业中小企业账款共302.12万元,已偿还106.96万,剩余195.16万元未偿还,已偿还8%;二是区水务局拖欠海口桑德五源环保工程有限公司水体治理运营维护费650万元账款,已完成清偿;三是区城投公司共拖欠39家企业1282.78万元,已经偿还1229.91万元,剩余拖欠企业有10家共52.87万元,计划2020年完成清偿。

4.强化落实“小散乱污”企业和生态环境六大专项整治工作。一是积极对工业企业污水、废气、粉尘和固体污染物排放情况进行排查。二是多次到辖区工业企业开展宣传教育,推动企业采用先进工艺,淘汰落后产能,促使达标排放。三是联合各镇街及相关部门多次对辖区涉及“小散乱污”的企业进行整治,为我区营造良好宜居氛围。

(三)汇聚力量,夯实基础,信息化工作推进有力

1.配合做好政府投资信息化项目审查工作。积极协助区教育局、区城投、市公安局秀英分局等单位做好数字化校园、综治中心雪亮工程建设、秀英区公共安全视频监控系统等信息化项目初步设计审查工作,不断提升各领域信息化应用水平,我区信息化建设进入了全面发展的新阶段。

2.不断优化信息产业发展环境。以互联网+为抓手,不断完善各领域信息化水平,我区城市光网小区覆盖率超过99%,城区4G信号覆盖率100%;重点公共场所WiFi完成全覆盖;行政村4G信号和光网100%覆盖,20户以上自然村光纤宽带网络完成覆盖。不断提升数字化城管等各领域信息化应用水平,我区信息化建设进入了全面发展的新阶段。

3.竭力协调信息基础设施建设问题。一是认真落实《海口市秀英区推进信息基础设施建设专项行动实施方案》,积极督促运营商和镇街共同采取措施,推进辖区信息基础设施建设,为铁塔公司和镇、街联动、形成合力提供保障。二是针对运营商提出需协调的建设难题,局主要领导多次带队协调解决东山镇移动光缆建设受阻、商业学校5G扩容、会南村委会5G选址、永兴中学基站覆盖、长流博抚村基站征址、海秀卫生院5G建设等问题,并调研全区20户以上自然村光纤宽带网络覆盖情况,不断完善各领域信息化水平。三是针对乡村振兴工作队反映长流镇会南村委会手机信号的问题,积极协调铁塔公司和三大运营商对该区域进行测试并提出综合解决方案以增强4G信号覆盖。四是全力开展电信海底电缆配套陆缆改造协调工作,协调城管、园林、规划等部门按规定优化审批流程,协调交警部门抓好交通疏导。五是针对群众对基站辐射认识的误区,在石山镇、长流镇举办了基站辐射宣传活动,通过发放宣传资料、解读相关知识,让群众了解更多关于通信基站、无线WIFI电磁辐射等知识,尽可能地扩大民众对基站辐射问题的科学认识。

    4.深入推进固投攻坚工作。一是高度重视,及时传达学习区固定资产和投资项目有关会议和文件精神,及时安排部署我局推进固投项目攻坚相关工作。二是配合推进集中开工项目,目前,复兴城西海岸互联网总部基地项目已付清土地款、概念规划设计方案通过评审、启动区设计方案并已过会、临水临电已开通、地块五已勘探完成,土方外运等项目前期工作正在进行。

    5.加强“椰城市民云”平台的功能和服务。积极配合市科工信局加强“椰城市民云”平台的功能和服务,目前,椰城市民云已经接入省、市单位62家,整合各类公共服务468项,注册用户突破113.3万,是全省首个集民生保障、家庭生活、交通旅游、健康医疗、科创教育、在线办事等功能于一体的城市级智慧公共服务平台。同时,将“科普一分钟”视频引入了“椰城市民云”APP,椰城市民在“椰城市民云”APP首页就可以随时观看“科普一分钟”视频。

(四)倾心为民、求真务实,全力以赴抓好各项中心工作

1.持续开展学习教育活动。一是扎实有序开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育,自活动开展以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委和区委有关部署,以高度负责的政治态度、求真务实的工作作风,严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终二是把学习贯彻好习近平总书记“4·13”重要讲话精神和中央12号文件精神作为首要的政治任务和长期的工作重点,对照任务清单和责任分工,细化工作任务和措施,逐一明确分工、定责到人、推进实施。通过党组(扩大)会议、“三会一课”、主题党日活动等形式多次持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想习近平总书记系列重要讲话精神特别是在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的讲话精神和中央12号文件精神,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平谈治国理政》;《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党组工作条例》等党内法规三是组织全局干部职工深入学习海口市"不忘初心、牢记使命"主题教育动员部署会议精神、全区"不忘初心、牢记使命"主题教育动员大会精神、十九届四中会精神、省委七届七次全会等会议精神。四是组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党规党纪,进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”五是持续开展“两学一做”学习教育活动“学在先、做在先、改在先”专题活动。六是加强运用“学习强国”、“海南省干部在线学习中心”学习平台开展学习。为贯彻落实习近平总书记关于加强学习、建设学习大国重要指示精神,根据要求,我局党支部全体党员干部按照“学习强国”“海南网络干部培训”的学习要求下载、安装及注册,党支部书记带头参加学习,带头运用好平台。

2.打好脱贫攻坚战。一是根据市区相关工作要求,结合我局实际,制定了《秀英区科工信局2019年扶贫工作计划》和《秀英区科工信局2019年脱贫攻坚工作要点》。二是发挥科工信局在农业科技培训、指导方面的优势,组织果树专家、种植能手到各乡镇和贫困户种养殖地,立足当地实际,围绕科技扶贫工作开展培训,指导和传授种养殖使用管理技术坚定了贫困户依靠科技增收致富的信心三是落实扶贫主体责任制,局主要领导带队及时走访结对帮扶的贫困户,了解帮扶对象生产生活、产业发展等情况,向贫困户宣传扶贫相关政策,落实4户结对帮扶户的产业帮扶物资采购工作。四是根据走访调研帮扶对象产业发展及帮扶对象产业发展需求,分别给四户帮扶对象购买了文昌鸡苗和槟榔苗用于产业发展,帮扶资金共14191.8元。五是做好贫困户的扶志扶智工作。组织贫困户一同观看脱贫致富电视夜校,在夜校结束后召开座谈会,交流观看心得体会;通过走访贫困户,采取集中座谈、个别谈心等方式,探索致富新道路,提升帮扶对象精神面貌抵制不良陋习;组织贫困户参加实用技术和劳动技能培训,激发帮扶对象内生发展动力和培育自力更生的意识,引导贫困户依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。六是认真落实好各项考核迎检工作,认真核对帮扶对象动态信息,并及时更新手册及线上信息,使线上线下信息一致。七是根据《秀英区脱贫攻坚2019年“创优保优”行动方案》,贯彻落实《海南省脱贫攻坚“回头看”村级开好“两个会”工作指南》等相关文件及会议精神,严格按照时间节点认真落实好各项工作。

3.落实“两个确保”百日大行动。一是及时召开会议研究部署,制定《区科工信局落实秀英区全面落实省委、省政府“两个确保”百日大行动实施方案创新驱动工作推进科技创新体系建设方案》,细化任务分工。二是积极到辖区工业企业开展走访调研服务,引导辖区工业企业自主创新,动员指导他们积极申报省、市科技和工业项目。三是坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,到辖区海口市制药厂、海南海力制药有限公司和海南康美食品有限公司等工业企业开展工业经济增量调研及服务工作,2019年,我区全年工业总产值预计完成316.7 亿元,占全市工业总产值的55%以上。四是协调推进信息基础设施建设,局主要领导积极研究并协调解决东山镇移动光缆建设受阻、商业学校5G扩容、会南村委会5G选址、海秀卫生院5G建设等问题,为运营商、铁塔公司和镇、街联动形成合力提供保障。五是配合省市开展科技特派员贫困村全覆盖和科技扶贫示范村(户)创建工作。

4.深入开展社会文明大行动。一是根据区委的工作部署,制定并印发了《秀英区网络普及志愿服务工作方案》,通过运用“山海相约 秀美英姿”、“学习强国”、“椰城市民云”等网络平台,发挥手机等移动终端的传播功能,向群众推送学习内容,开展学习交流,有效丰富广大群众的网络文化生活二是成立科技活动月志愿服务队,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极开展新时代文明实践活动,为群众普及科普知识,营造良好的科技文化环境。三是按照区“双创”“五定”工作模式,到挂点社区和路段开展“巩文、巩卫”巡查,督促落实巩文、巩卫各项工作,进一步巩固提升文明城市、卫生城市创建成果。四是按照区委区政府的工作部署,多次到三大运营商点位逐个进行对标检查,检查发现的问题要求及时做好整改,按照标准规范服务,进一步提高群众文明素质,提升社会文明程度五是开展爱国卫生运动暨病媒生物防制工作。根据区爱国卫生运动调度会精神和区委主要领导要求,在防控期间,局主要领导亲自带队到秀华社区、秀新社区、秀中社区、长流镇等地开展爱国卫生集中整治和登革热疫情防控工作,入户检查指导、知识宣传、清扫周边环境卫生、清除积水、配合消杀等,并发动群众做好防范工作

5.开展博鳌亚洲论坛期间服务保障工作。一是配合市科工信局制定《博鳌亚洲论坛2019年年会网络通信保障方案及网络应急恢复预案》。二是跟市科工信局和三大运营商、铁塔公司协调论坛期间通讯保障工作三是走访辖区工业企业86家,确保生产安全、维稳工作落到实处。四是联合区生态环境局等6个单位对辖区23家企业开展“小散乱污”整治,确保论坛期间环境空气质量

6.落实区委巡察整改工作。根据区委巡察工作统一部署,2019年1月30日上午,区委第二巡察组向我局反馈了巡察反馈意见,巡察组实事求是、客观公正地指出了我党的领导、党的建设和全面从严治党方面存在的问题,有针对性地提出了意见建议和整改要求对此,我局党组高度重视,一是成立了整改工作领导小组,第一时间召开党组(扩大)会议对巡察组提出的问题进行全面梳理和认真研究部署,并组织全局干部职工再次集中学习了习近平总书记关于巡视工作重要论述和党风风廉政建设相关文件、书籍;二是结合我局实际,制定了整改方案,建立了问题整改责任清单;三是2月2日召开了巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,深刻剖析存在的问题,举一反三,开展批评和自我批评;四是全力开展巡察整改工作,对照问题清单,逐项落实整改。

7.做好禁毒有关工作。配合市科工信局、市公安局秀英分局等单位,对全区制药企业进行调查摸底,了解生产非药用精神药品和麻醉品的情况,对其生产销售进行监管。

二、存在问题

一是人少事多矛盾突出。机构改革后,我局由原来的7名编制减少到6名,减少了1名编制,并且其中1名在编干部已于2019年2月脱产到长流镇开展乡村振兴工作,实际在岗干部只有5名,人少事多的矛盾十分突出。二是科技工作经费缺乏。科技服务工作经费较少,且没有科技特派员工作专项经费,科技工作难以开展。科技特派员经常野外作业,交通工具缺乏,时常误餐误点,又没有加班补助,工作积极性不高,缺乏工作激励机制,人员管理不够到位诸如此类因素不同程度影响了科技特派员工作的健康发展。三是工业企业管理服务仍未到位自主创新力度不大、安全生产工作有待改进。清欠工作存在数额大、工程项目多和还款周期长。五是互联网产业创新不足。

三、下一步工作计划

(一)加强科技服务体系建设,不断提高科技服务水平

1.继续推进服务站、点及示范基地建设工作。为延伸电子农务服务链,做好农村农业生产科技信息服务,将加强服务站软硬件设施建设,完善各项管理制度建设,细化农业科技110(电子农务)服务站站长和信息员的考核标准,强化基层农业技术人员培训力度,提升农村科技信息化服务工作人员的能力素质。加快科技服务点、示范基地规范化工作,完成科技服务点和科技示范基地建设目标,规范考核管理已建设的服务点和科技示范基地,争取达到科技服务点、示范基地,科技化、信息化、标准化、专业化,即“四化”标准,同时实现区、镇、站、点、基地工作联动。

2.加强科技服务工作。一是继续开展农业科技特派员服务工作中,加强科技入村,助力扶贫,为农户提供技术指导培训服务活动。二是按照创建示范村(户)的标准,针对不同类型村、户特点,进行分类指导,因地制宜地开展示范工作。

3.继续组织开展实用技术培训。组织果树专家、种植能手到各乡镇种养殖地,因地制宜组织开展各种实用技术培训,使农户、贫困户掌握各类实用技术。

    4.抓好科技扶贫示范村(户)创建工作。继续落实《海南省科技扶贫示范“百村千户”创建工作实施方案》,开展科技示范村、示范户创建工作,大力推进科技助力打赢脱贫攻坚战,创建1个科技扶贫示范村和5个科技扶贫示范户,促进示范区域农民科技素养、土地产出率、收入增长率等提高,激发群众创业致富的主动性和积极性,增强内生动力,推动科技扶贫再上新台阶。 

(二)强化工业企业管理职能,全面提升服务工作

      1.深入工业企业开展调研,积极引导辖区企业科学管理,拓宽市场,注重环境保护;指导企业自主创新,增加科技含量,打造特色品牌。

2.引导工业企业自主创新,帮助企业申报省、市重大科技成果项目和发明专利,积极申报重大创新、生物制药、工业技改、农技推广、工程技术研发等项目,争取获得省市经费扶持。

3.部署并开展2020年元旦等假日期间及日常安全生产工作,加强督促,积极预防安全生产事故发生。

4.加强工业企业污染物排放的治理。对工业企业污水、废气、粉尘和固体污染物排放情况进行排查,推动企业采用先进工艺,淘汰落后产能,促使达标排放。

5.继续抓好小散乱污和生态环境六大专项整治工作。

6.继续做好工业企业禁毒、节能减排工作。

7.继续全面推进清理拖欠民营企业中小企业账款工作。

(三)大力推行信息化工作

1.做好政府投资信息化项目初步设计方案审查工作。

2.不断优化完善信息产业发展环境,提升城市小区、行政村、自然村光网覆盖率、光纤宽带用户占比及信号覆盖率。

3.围绕辖区信息基础设施建设目标,为铁塔公司和镇、街联动、形成合力提供保障,完成我区协调解决信息基础设施建设问题的考核任务。

4.配合推进固定资产和投资项目攻坚工作

(四)全力以赴抓好各项中心工作

1.持续开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,深入推进“学在先、做在先、改在先”专题活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。

2.深入学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记“4·13”重要讲话、中央 12 号文件和中办发29号文件精神以及党内法规、党的路线方针政策和中央省市区重大决策的理论学习,扎实开展“两学一做”等各项学习教育活动,并认真组织开展运用“学习强国”、“海南省干部在线学习中心”学习平台。

3.加大扶贫力度,打好贫攻坚战

4.继续协调推进重点项目建设。

5.持续深入开展社会文明大行动工作



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