索 引 号: 68727829-4/2014-07406 分类: 公文直通车   
发布机构: 秀英区科工信局 发文日期: 2014年07月28日
名  称: 海口市秀英区科学技术工业信息化局关于淘汰实心粘土红砖落后产能相关政策的请示
文  号: 秀科工信字〔2014〕34号 主 题 词:


海口市秀英区科学技术工业信息化局关于淘汰实心粘土红砖落后产能相关政策的请示


市科工信局:

近年来,我区认真执行国家、省市关于淘汰实心粘土红砖落后产能的政策,依法拆除了15家砖窑规模在24门以下的属淘汰类的砖窑,动员2家砖窑规模在24门以上实心粘土红砖企业自行拆除所有落后产能生产设备(含砖窑、烟囱)。现有11家砖厂的砖窑规模虽然都在24门以上,属国家发改委2011年产业结构调整指导目录规定的限制类,但为加快淘汰实心粘土砖落后产能步伐,我区要求上述砖厂停止生产实心粘土砖。目前,砖厂在工商部门更改了经营范围,转为生产环保砖、空心砖。但近两年,我们多次接到群众关于上述砖厂超范围生产实心红砖行为的举报,我局多次联合市节能减排办、区城管及辖区镇政府进行依法取证、现场制止,区政府于2013年4月16日向上述砖厂下达了《关于责令立即停业的通知》。为确保该项措施落实到位,区政府分别于2013年4月16日、2013年4月23日、2013年12月4日三次致函海口供电局要求对我辖区所有实心粘土红砖企业采取断电措施,西秀镇政府、海秀镇政府也多次要求供电所实施断电措施。由于上述砖厂一再私自接电擅自生产,根据市节能减排办领导及市科工信局法律顾问“可以依法没收落后产能生产设备,然后依法拆除”的建议,区政府2013年12月25日向上述砖厂下达了《关于没收生产设施决定的告知书》。

告知书下达后,部分领导、法律界及企业界人士对我区做法特别是执法主体、执法程序提出异议,同时认为没收、拆除上述砖厂缺乏法律依据,主要异议有:1、国家及省市是否明文出台淘汰、没收、拆除砖窑规模在24门以上实心粘土红砖企业生产设备(含砖窑、烟囱),是否授权科工信局实施没收、强拆行为;2、区科工信局不是循环经济行政管理执法部门,也不是产品质量监督行政管理执法部门及节约能源行政管理执法部门,作为《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国产品质量法》的执法主体明显缺乏法律依据;3、由于节能减排监察行政执法权没有下放,区科工信局人员没有执法证,只能进行现场督查,现场取证没有法律效力。由于我局没有法规机构及法律人员,特请求市局帮助对上述异议做出指导性解释,并就下一步依法开展淘汰实心粘土红砖落后产能工作给予指导。

妥否,请批示。



主办:海口市人民政府办公室 承办:海口市信息中心
海口市信息中心规划设计并技术实现 网站技术支持电话:0898-68725613
网站违法和不良信息举报电话:0898-68710000 政府咨询投诉电话:0898-12345
琼ICP备17005283号 琼公网安备46010002000008号 政府网站标识码:4601000009

温馨提示

您访问的链接即将离开海口市政府门户网站,进入非政府网站
是否继续?