索 引 号: 00819582-6/2017-08349 分类: 规划计划   
发布机构: 美兰区演丰镇 发文日期: 2017年02月06日
名  称: 中共海口市美兰区演丰镇委员会2016年工作总结及2017年工作要点
文  号: 主 题 词:


中共海口市美兰区演丰镇委员会2016年工作总结及2017年工作要点

    2016年以来,我镇党委以党中央提出的五大发展理念,协调推进“四个全面”战略布局为指导,政府、区委区政府的正确领导下,以“两学一做”学习教育为契机,以建设“生态宜居、产城融合”新演丰为目标,团结带领全镇广大党员干部和广大群众,狠抓基层党建工作,大力开展项目建设、产业承接、“双创”、行政体制改革等工作,把代表最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点,凝心聚力,务实创新,正确处理好改革、发展、稳定的关系,努力构建和谐社会,建设社会主义新农村,促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步。现将一年来的工作总结如下:

  一、主要工作完成情况

2016年全镇生产总值为48950万元,同比增长11.3%;地方公共财政收入2142万元,同比增长115%;城镇居民人均可支配收入达到31058元,同比增长11.2%;农民人均纯收入15791元,同比增长18.6%

(一)基层党建工作

1、扎实推进“两学一做”学习教育。严格按照支部学习“十个一”要求,全镇30个支部共开展集中学习245次、专题讨论92次,学习人数达1270人,发放各类学习资料2000多份。

2、严格开展党员发展工作。全年共吸引入党积极分子37名,预备党员33名,转正党员34名。

3、镇村两级换届工作。镇换届方面:共选举产生党委委员8名,纪委委员5名,人大主席1名,政府班子成员4名。同时,还选举产生了17名出席中共美兰区第七次代表大会的代表和12名出席美兰区第七届人民代表大会的代表;村换届方面:一是党组织换届,截止7月25日,14个村居党支部换届选举工作全面结束,共有70人当选为新一届党支部委员,其中:女性委员20名,比上届多3名;平均年龄为47.5岁,35周岁以下的14名(每个支部一名);大专以上文化程度的13名,高中、中专学历的46名。二是村居委会换届,截止7月26日,全镇13个村和1个居委会全部完成了村居委会换届选举工作。产生新一届村居民委员会成员72人,平均年龄49.5岁,其中35周岁以下的委员7人,高中及大专以上的58人,党员69人,女性委员18人,新进入村民委员会5人。其中,选出村居委会主任14名,平均年龄51.8岁,其中13名主任连任,高中及大专以上的13人,党员13人。村委、支委交叉任职的有60名。书记、主任“一肩挑”的13人。 

4、村级组织活动场所建设工作。我镇今年建设的美兰、群庄、北港三个组织活动场所已经开工建设,截止10月底,美兰和群庄已完成整体结构的建设并进入装修阶段,北港村的活动场所正进行二层楼面建设,演丰社区活动场所装修完毕并已搬入办公。

5、 两新组织“两个覆盖”工作情况。对辖区的内的企业开展集中排查,共走访企业20家,对17家企业选派党建指导员,建立非公党支部3个。

6、党员组织关系集中排查工作。一查所属党员实有数。经查我镇目前共有在册党员1275人,其中,女党员330人,男党员945人,平均年龄50岁,年龄最大的99岁,年纪最小的22岁,大专以上学历党员160名,党龄超过30年的有599人,35岁以下党员223人,建国前入党的农村老党员19名。二查流动党员实有数、是否建立流动党员管理台账。经查我镇无长期在外地滞留党员情况,且电话联系正常,仅有一名失联党员至今未找到。未接收外来挂名党员,不存有流动党员现象。因此未建立流动党员管理台账。三查党员身份信息真实性、是否按程序发展党员、是否有党员身份造假情况。通过查阅党员人事档案和户口本、身份证,核实了所有党员的身份信息、入党时间、转正时间及党员档案存放情况。支部所有党员身份信息真实可信,党员发展程序符合规定,无党员身份造假情况。四查2007年以来党员组织关系转接是否符合规定、是否存在有“口袋党员”情况。经查所有党员组织关系转入转出均符合规定,无“口袋党员”现象。

7、关爱老党员和关心困难党员工作。利用春节、“七一”、中秋等节日,集中开展关心关爱老党员、困难党员活动。2016年春节期间,慰问建国前及困难老党员194名,共发放慰问金75700元。此外,对我镇三个离退休支部按每个支部2000元的标准发放慰问金,对4名住院老同志发放慰问金4500元。合计共发放春节慰问金86200元;“七一”建党节期间,慰问建国前及困难老党员45名,发放慰问金4.2万元;中秋节期间,慰问建国前老党员8名,发放慰问金1600元。

8、党管武装工作情况。投入经费开展民兵整组、政治教育以及征兵等工作。全年整组民兵1758人,其中包括基干民兵应急独立排30人,民兵应急连10人,海上民兵侦察支援分队11人,双 25高炮2营基干民兵14人,民兵交通运输分队9人,民兵通信分队8人,普通民兵1676人。按上级指示完成适龄青年兵役登记共127人,为部队输送了14名高素质兵员,圆满完成了上级交予的征兵任务。

(二)重点项目推进情况

1、演丰镇墟改造工作。一是征收情况共征收现场编号862个,占总现场编号(876个)的98.29%,未签约编号14个,其中已强拆4个编号,征收房屋153756.66㎡,征收土地191089.48㎡,累计完成投资额135396.5824万元(其中,征收金额总计103675.1924万元,一期安置房建设金额31721.39万元)。一期安置房60㎡共250套,120㎡共246套;二是资金使用情况财政已下达征收补偿资金5750万元,工作经费3066万元;国开行贷款已下达征收补偿资金11亿元。目前,指挥部已拨付841户,常规拨付金额879560097.17元;重签补付161户,重签拨付金额61610476.86元,共计拨付征收补偿金941170574.03元;三是房屋拆除情况已拆除847个编号,拆除房屋总面积156590.10平方米,占总房屋面积的97.52%;四是政府代购商品房购买情况在演丰镇墟周边现有已建成商品房共496套,户型均为60㎡和120㎡,商铺面积16240.34㎡。截止目前,已选择120㎡商品房89套,60㎡商品房241套。选购一期商铺面积6035平方米。其中,一楼5052㎡,二楼983㎡。

2、机场二期扩建项目。完成项目建设范围3183.24亩、安置地492.37亩、企业留用地653.25亩、迁坟地108.36亩农用地供地协议签订工作,剩余补征的138.03亩农用地已完成农转用相关手续的办理,已进村张贴补征通告及权属图,已经完成土地征收的签约完成项目建设范围445户468个编号约2947.594亩、安置地涉征范围54户54个编号约338.34亩、企业留用地62户66个编号约460.93亩青苗及附着物补偿协议签订工作(合计签订561户588个编号约3746.864亩的青苗及附着物补偿协议),累计拨付补偿款514户576个编号94760317元(其中项目建设范围拨付405户464个编号58307874元,安置地拨付53户53个编号18266912元,企业留用地拨付56户59个编号18185531元)完成项目建设范围内坟墓清点工作,经核算,共完成项目建设范围内147户,已签旧坟墓1654座,新坟墓111座补偿协议签订工作,累计拨付补偿款4396400元。

         3、江东大道二期工程。10月17日全部完成了江东大道二期项目演丰段用地83.47亩土地征收协议的签订,演丰段被征地块(全长2.4公里)已移交施工单位组织施工

4、铺前大桥项目征地工作。完成铺前大桥项目海口侧桥位用地152.83亩(其中北港38.24亩,塔市114.59亩)和抛泥一区用地382.99亩已全部签订征收协议;完成塔市桥位被地块(114.59亩)的征收工作;完成主桥位塔市段青苗及地上附属物剩余17口虾塘征收协议签订并迅速移交施工单位组织施工;完成混凝土拌合站(租地18亩)的建设工作;完成塔市钢筋加工场(61.68亩)的建设工作;完成塔市施工便道(约3公里)建设工作;完成塔市连接北港岛的钢栈桥(总长850米)建设工作;完成北港岛桥位(38.24亩)移交工作;完成北港桥位迁坟安置(约2亩)工作。

5、临空产业园项目。临空产业园项目概念性规划及产业规划于2016年年初通过了海口市政府审议,并已完成项目总控规成果编制。截止目前完成合计1728.61亩集体土地征收,其中塘内南村811.91亩,导户4亩,松柏外101.5亩,松柏内56.71亩,美兰圩217.01亩,永录南0.02亩,连科95.13亩,政府储备地K2015-0051M442.27亩。

6、苏民片区村庄改造项目工作完成了人员的调配、办公室的配置、拆迁公司的招标以及第一批预征收土地(477亩)的上报请示。

7、东寨港大道北段项目征拆工作。10月31日完成了东寨港大道北段580米的青苗及地上附着物的清点、登记、确认工作,并全力配合施工单位完成清表作业,交付施工地块。

(三)新型城镇化建设情况

         1、完成了镇的行政及事业机构改革工作。镇行政机关调整为四个办公室,包括:党政办公室、城乡规划建设管理办公室(加挂“新型城镇化办公室”)、产业发展办公室(加挂“互联网产业推进办公室”)和社会综合管理办公室(加挂“人口与计划生育办公室”)。镇事业单位设三个中心、两个所、一个站和综合执法队,包括:公共服务中心(加挂“人力资源和社会保障管理所”)、农业服务中心、公用事业中心、财政、规划所、安全生产监督管理站及综合行政执法队。经过机构改革,在行政及事业单位人员编制配备上,从原来的72个岗位编制调整为102个,实现了机构设置、人员配备的顶层打造,为新型城镇化建设提供了强有力的保障。

        2、完成了“强镇扩权”改革工作。市、区二级政府给我镇下放了包括规划管控权、城市管理权、社会治理权和公共服务等方面共89项权限(其中行政许可11项,公共服务78项),已基本实现承接过渡,并正式运作,进一步理顺了区、镇的事权关系。

        3、建立了行政审批规程和服务流程与市、区二级衔接同步的镇政务服务中心,设立公共服务、便民服务、综合执法、水务客服、工商注册、企业服务六个窗口,实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”的运作机制,特别是以往在市级才能办理的公司制企业注册在我镇工商注册窗口就能办理完毕。

4、完成了镇财政管理体制改革工作。建立健全了镇级财政管理体制,实行独立的财政预算核算,强化了镇政府的财政管理职能。

5、大力开发临空产业和旅游产业项目。其中:临空产业园项目(一期),规划用地面积9500亩、计划总投资260亿元,可解决1-2万人的就业岗位,目前临空产业园项目部已正式揭牌并开始运转;海口演丰观光农业养生度假区(市民农庄),项目规划范围约1.6万亩、计划总投资65亿元,项目包括安置区、生态农业园区、运动休闲区、国际交流区、经济发展区、养生度假区等建设内容,该项目已被国家发改委定位为新型城镇化试点模式,项目建成后可解决3000个就业岗位。

6、引进了一批互联网企业,创建了演丰综合创新创业服务中心。该中心以“互联网+科技、互联网+文化产业”等类型为主,据统计,已入驻办公的企业有14家(云宿乡土旅游发展、云宿乡土网络科技、云宿乡土投资建设、云知道网络科技、海南仙游资产管理有限公司、云游网络科技、海南蓝诺尼、中科花海、海淘天下、易诚高科、博亚国际、海保协会、世纪兄弟、新光映画),正在办理进驻手续的的企业有18家(海口市中科智慧产业与平行管控研究所、慧田数据、微风时代、纵横电商、中鑫文创、埃科森软件技术有限公司、腾宏金农电子商务、海创时代、文心电子商务、小付钱包、龙翔信源科技有限公司、羊村传媒、海南体育彩票销售运营有限公司、飞特科技、博大基业实业有限公司、村里巴巴、凯立生物)。

7、引进深圳文化产权交易所文化四板(文创专板)海口运营中心落户演丰。该运营中心具有孵化器功能,通过借助深圳文交所这一国家级的文创企业投融资平台,帮助文创企业找到文化产权与资本对接的通道,同时配套一些优惠政策吸引省内文创企业进驻孵化器,办理挂牌、上市辅导等业务,帮助文创企业做大做强。目前该运营中心已吸引8家企业进驻孵化器,未来将有助于提升演丰人气,成为演丰新的经济增长点。

8、引进蜂巢创新工场落户演丰。蜂巢创新工场拥有国际先进、国内领先的物联网与智能定位技术,主要以HiveRobot蜂巢智能机器人研发与制造为切入点,集技术研发、生产组装、性能测试、产品展示与服务运营为一体,着力打造海南省唯一、全国一流的智能硬件产业生态。蜂巢创新工场团队拥有30多项专利及核心技术,旗下各类技术人员 60余人,其中博士 10 人、硕士生30 余人,在智能定位技术领域拥有国内领先、国际先进的自主知识产权,并通过与爱尔兰科克理工大学、华中科技大学、武汉大学、海南大学等国内外著名高校院所合作,建立物联网技术联合实验室、“机器人+”大数据应用研究中心等高端产学研合作平台,打造推进科技成果转化的闭合系统。

(四)“双创”工作

创卫方面:定期开展环境卫生综合整治活动,全年清理垃圾1000余吨;更换大型宣传栏90余块,更换小型宣传栏近400块;在各行政村计划新建69处垃圾屋;对从演丰高速入口至红树林连理枝沿线栽植的2000多株三角梅加强养护管理;落实干部巡街常态机制;对演丰瑶城综合农贸市场、瑶城小区临街铺面、红树林景区等车辆乱停乱放、占道经营、流动商贩乱摆摊、堆放物料等进行突击治理,解决市容环境脏乱差问题针对商户安装伸缩棚等各种棚亭影响市容问题,执法人员对前期已下发整改通知书的商户要求按照规定时间拆除,对预期不拆的将依法强制拆除2016年拆除棚亭5个,制止安装16家组织力量对辖区主要路段进行户外广告、店招店牌开展集中清理整治。2016年共清理违法设置的广告牌65宗;出动6200余人次,进行打违控违日常巡查工作。总共下达了初查通知书382次, 下达了责令停工通知书382次, 下达了整改通知书382次,采取了扣押施工工具和材料、查封施工现场或强制拆除等措施对违建进行控制,共控制违建353宗,控违面积58350平方米,拆除违建面积9330平方米。其中割钢筋10宗,2600平方米、拆除手脚架17宗,6600平方米、拆除顶木10宗,1820平方米、扣押了施工工具盒等材料(手推车、电锯、钢筋等);在演丰墟、美兰墟、塔市墟、曲口墟新划停车线3000多米,停车位58个。创文方面:一是积极开展各类文艺活动,今年来,我镇开展了喜迎猴年演丰镇迎新系列文化活动、2016演丰镇“我们的节日—元宵”游园活动及文艺晚会, 协助美兰区举办了“助力双创·舞动激情”2016美兰区庆三·八健身舞大赛、2016演丰镇“我们的节日—端午”活动、“新青年+新力量”演丰年轻干部徒步拓展助“双创”、“角色互换,参与“双创”我也行——市民“双创”角色体验活动、低碳行动—骑行巡查宣传践行环保理念—彰显“双创”精神等活动,为村民送上文化大餐;二是文化阵地建设得到加强。全面完成全镇208个自然村的文明生态村创建任务,建设镇综合文化站,并依托此机构,开展日常文化活动,完善台账。高标准筹建8个行政村文化活动室,进一步丰富村民的精神文化生活 。

此外,镇委镇政府高度重视爱国卫生工作,认真贯彻执行《海南省爱国卫生管理条例》,成立了相应的机构及制定符合我镇的工作方案,将爱国卫生工作纳入政府工作目标。

(五)人口计生工作

全镇期末总人口20914人,期末育龄妇女3600人,全镇总共出生291人(其中男孩154人,女孩137人,符合法定生育人数277人),符合法定生育率为95.19 %;出生人口性别比112.41;全年死亡人数114人;当年落实长效节育措施及时率89.54%;期末综合避孕率81.86%;6个月内孕情掌握率为88.32%;常住人口身份证录入率99.03%;全年优生健康夫妇检查完成77对,超额完成区计生下达70对的目标。全镇人口计生工作主要指标任务完成情况良好。

(六)为民办实事

1、基础设施进一步完善。一是加强了水利设施的建设,完成坡头、官路下等6个水库除险加固工程;实施标准农田建设,改造和新建了各村的水渠水堰,农田水利设施不断完善,保证了农田水利灌溉。二是人饮工程建设快速推进,基本实现全镇100%的人都喝上了安全饮用水。

         2、切实抓好精准扶贫工作核实我镇现有农村贫困人口11户50人,分布在全镇7个行政村11个自然村经过近一年的帮扶努力,整合各类扶贫资金82.133万元,共为贫困户购买34头牛、81只羊渔网110张、复合肥57包、鹅苗50只、香蕉苗700株,帮助解决就业7人、临时救助一户、低保4户,发放助学金9.85万元、生产扶持资金48.54万元,医疗救助1.76万元。

3、抓好新型农村合作医疗工作,动员广大农户积极参加新型合作医疗,新型合作医疗参合率100%。共发动1283人参加居民医保,征收居民医保金98100元。

4、做好农村改厕工作。完成美兰区交待我镇农村改厕任务200户。

5、新建的演丰敬老院、养老院、海口市人民医院(演丰分院)、边海村活动场所、昌城村活动场所等项目已全部竣工并投入使用。

6、对农村富余劳动力进行引导性培训,保证农民掌握一技之长,实现再就业,截止10月份,共组织2次技能培训,共计196人。完成新增就业人数340人,农村富余劳动力转移500人。

7、通过各种渠道,共发动10位符合条件城镇登记失业人员,退役军人和农村富余劳动力参加创业培训,成功扶持3人成功企业,帮助通过小额创业贷款解决创业资金20万元。

8、完成区委交办的离退休人员登记造册,领取养老金资格认证工作,完成1723名离退休人员养老金资格认证工作。

9、办理22人养老终止并协助养老关系终止家属领取丧葬费和抚恤金、救济金。

10、完成城乡居民养老缴费6393人,成功发放养老金3073人。

11、按照区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造户40户,已完工38户,完工率95%。农村宅基地建房报建受理57户,发证32户。

12、我镇2016年第一批村级公益事业建设“一事一议” 申报的村民小组有4个(演东芳园十二队、演西大队五村、演海后山村和演东村委会芳园九队),申报项目为道路、路灯、休闲点等内容。经设计院核准工程造价的项目有4个,核准总造价为1,044,780.82元。截止至10月底,演东村委会芳园九队和芳园十二队的路灯项目和广场休闲点项目已基本完工,演西大村五队的道路工程和演海后山村的路灯工程已经开工建设。

(七)党风廉政建设工作

一是镇与所辖的三个办公室、五个中心及14个村(居)委会、党支部签订党风廉政建设责任书;二是开展打违警示教育,组织村、居“两委”班子成员观看拆违现场,以提高教育的震慑性;三是制作宣传党纪、政纪等方面的展板31块,时时刻刻让人感受到廉政宣传教育的吸引力、辐射力和感染力,增强了广大干部遵纪守法的意识;四是建立群众来信来电来访登记簿,对来访群众热情接待,认真解答,详细登记,逐级汇报,今年共接到信访件32人次,全部都给予了村民较满意的答复;五是加大案件查办惩处力度。今年来,镇纪委积极配合上级纪委开展案件查办工作,立案6件,对涉案人员按规定给予了相应党纪处理,始终保持了惩治腐败的高压态势。另外,对平时不严格遵守镇里相关规定的干部通报共6人次;督促镇里各级各级干部开展谈心谈话活动109人次;六是镇纪委审查76个村民小组的项目资金分配方案,接受群众上访投诉36起,全部答复村民的疑问,纠正错误决定9起。

       (八)综治稳定工作

    制定了演丰镇综治稳定实施方案,镇建立了矛盾纠纷联动调处中心。书写固定宣传标语27处,发放宣传资料1800份,拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次,调处各类矛盾纠纷113次,接待群众来访4次,司法救助1人次,矛盾纠纷调处成功率98%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则,明确主攻方向,集中优势兵力,对犯罪分子进行了坚决的打击,全镇各类治安案件大幅下降,群众安全感大幅度上升。加强基层派出所“三基”建设,为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。

此外,工会、共青团、妇女、宣传、统战等工作顺利开展,各项目标任务全面完成。

  工作亮点与特色

1、换届工作完成圆满。村级组织换届方面,今年实现了每个村都至少有一名35周年以下干部和女性进入村“两委”班子。针对我镇北港重难点村的换届问题,镇党委及时研究部署,强有力的推进换届工作,全程保证换届工作的顺利开展。镇领导班子换届方面,无论是党委还是人大、政府换届,所有候选人都达了全票当选,不仅实现了组织意图,更为演丰未来的发展提供了坚强有力的组织保障。

2、党员发展程序更加严格规范,形式更加灵活。今年,我镇在发展党员方面严格按照最新修订的《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序进行,严把质量关,同时,结合海口“双创”及演丰城乡统筹示范镇项目建设,把在“双创”及演丰城乡统筹示范镇项目建设中有突出贡献的优先发展为共产党员。

3、着力推行“一线工作法”,拉近干部与群众之间的距离,解决“最后一公里”问题,更好的发挥党员先锋模范作用,用实际行动践行合格党员。今年我镇许多工作能取得较好成绩,与镇党委政府实施“一线工作法”分不开,领导干部下村入户,倾听民声、了解民情,充分掌握第一手资料,是解决群众问题的基础,如今年我镇北港村的换届能取得成功,与镇领导班子连续一个月的驻扎北港,与村民同吃同住分不开。

4、产业小镇硕果累累。出台了《关于促进演丰招商引资和产业发展的优惠政策》建立了演丰创新创业服务中心、加大招商引资力度,全年引进各类企业几十家、为吸引人才,争取区政府每年下拨“3个500万”做为人才引进资金。

5、“双创”工作捷报频传。我镇“双创”工作2016年6-10月份的海口市“双创”工作考评中获“四连冠”

6、演丰企业异军突起。我镇入驻企业泽卬物联科技有限公司在2016中国“互联网+”创业创新大赛总决赛中获全国第5名的佳绩;蜂巢创新工场(海南)科技有限公司被海南省工业和信息化厅、海南省人力资源和社会保障厅评为海南十大新锐企业。

7、宣传工作成绩喜人。全年有关演丰的各类新闻刊稿40余篇,我镇行政管理制度改革工作、志愿者服务工作2项工作更是获得《人民日报》点赞

8、成功承接各类大型活动赛事:2016中国“互联网+”创业创新大赛海南分赛区11月11日在我镇举行;2016中国“互联网+”创业创新大赛总决赛11月26日在我镇举行;2016“椰梦杯”海南首席模特大赛暨中国全明星模特冠军赛海南区大赛11月31日在我镇举办;“爱海口,动起来”演丰骑行、徒步健身活动12月10日在我镇举行;12月18日中国生态文明论坛(海口)年会分会场设在演丰,约300名专家学者莅临我镇参观考察。

9、全镇干部职工圆满完成4次以上“一级”警卫安保任务,以高度的政治自觉为领导人的到来保驾护航。

此外,我镇党委、塔市村党支部、演东村党支部被美兰区委评为“先进基层党组织”;群庄村党支部书记冯尔铭获省、市“优秀共产党员”荣誉称号;镇党委委员王晓蕾获市“优秀党务工作者”荣誉称号;获得区级“优秀党务工作者”荣誉称号5人;获得区级“优秀共产党员”荣誉称号9人;全年计生工作第二季度考评获第二名;2016年党报党刊发行工作获美兰区委宣传部授予“三等奖”。

存在问题

一年来,我镇各项工作虽然取得了一定成绩。但与上级要求仍有较大差距,还存在不少问题和不足。一是干部的整体工作水平和创新意识还有待提高。如个别工作组在项目征地过程中,方法不够灵活、政策不熟悉,发现村民矛盾不及时、突发事件处置不细致,导致问题得不到及时解决,使原本很小的问题扩大化,消耗工作组的精力,项目工作也难以推进;二是个别支部凝聚力不强,一些党员素质较低。如我镇北港村党支部长期作为海口市的基层软弱涣散党组织,不仅不作为,有时还与党和政府唱反调,这是绝对不允许的;三是我镇项目多、任务重,而干部职工较少,导致许多工作开展不够细致;四是学习教育力度还有待加强。

四、2017年工作要点

(一)工作思路

2017年,镇党委将以深入学习贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和省委六届十一次会议精神为主线,以科学发展观为统领,以努力创建 生态宜居、产城融合新演丰为主旋律,以建设高素质党员干部队伍为关键,以加强党的基层组织建设为基础,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以“服务中心、建设队伍,推进党建科学化”为重点,充分利用演丰新型城镇化建设的各种优势,团结带领广大党员干部群众,“撸起袖子加油干”的务实作风认真落实镇第十五次党员代表大会确立的工作任务和目标,扎实工作、顽强拼搏,着力实施项目攻坚、扶贫攻坚、产业攻坚。打破制约我镇经济社会发展的瓶颈和体制障碍,为加速演丰发展做出积极贡献。

(二)工作重点

1、努力构建学习型、服务型、创新型“三型”政党,提高党员干部的综合素质。这些年,从中央到地方都无比重视党员干部的学习教育,从党的群众路线教育到“三严三实”到“两学一做”无不体现了党中央对提高干部综合素质的重视。作为“代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益”的政党,只有依靠学习,不断进步才能真正体现先进性、时代性,才能带领广大人民群众最终实现“两个一百年”奋斗目标。

2、抓实基层党建工作。围绕“实现一个目标(提升党建工作科学化水平,加快新型城镇化建设步伐)、建好两个示范(演东村和群庄村党建示范区)、确保三个促进(促进党组织作用发挥、促进党员作用发挥、促进村集体经济增加)、抓实四项举措(整治软散、阵地建设、党员培养、发挥作用)”的总体要求,确保党组织能在纠纷化解、推动工作中充分发挥组织协调作用,确保党员能在产业示范、项目监督、纠纷化解、带头致富中充分发挥引领作用。完善村委会服务功能,加大村民小组活动场所建设,扩大农村阵地覆盖。抓实党员带领群众致富创业惠民工程,不断发展壮大村集体经济。

3、按照演丰国家新型城镇化综合试点工作实施方案的“五化”发展目标深入推进试点工作。即:推进城乡要素配置合理化、推进城乡公共服务均等化、推进城乡居民基本权益平等化、推进城乡产业发展融合化、推进城乡居民收入均衡化。

4、按紧区委区政府的统一部署,继续推进各大项目目标的完成。项目是我镇经济发展的重要支撑,演丰作为计划单列镇、国家新型城镇化综合试点镇,涉及项目有几十个,2017年,全镇将继续发扬“四种精神”,着力推进机场二期、铺前大桥、苏民片区改造、监空产业园、演丰旧城改造等大型项目的进程,按时按质按量完成区委区政府既定的目标任务。

5、扎实抓好民生工作和各项社会事业。一是抓好基础设施建设工作。始终将基础设施建设水平与人民生活质量联系起来,通过不断争取上级部门的支持,不断加强公共服务设施建设,改善群众生产生活条件。二是坚持教育优先发展。继续巩固义务教育普及成果,推进义务教育均衡发展,积极发展学前教育。三是坚持走可持续发展之路,保护生态环境。加大对环境的综合整治,不断改善农村生活环境和村容村貌。大力发展循环经济。四是加强卫生事业发展。不断加强食品、药品、餐饮卫生的监管,加强对重特大疫病的监测和预防,保障人民群众的健康安全。五是抓好精准扶贫工作。认真做好困难、弱势群体的救助救济,保障贫困群体基本生活,做好扶贫项目的争取和实施,进一步提升帮扶成效,努力完成减贫任务。六是狠抓社会治安稳定,打造平安演丰。加强社会治安综合治理,建立群防群治的长效机制;推进依法信访,及时调处化解群众矛盾纠纷,避免出现群体上访和越级上访事件。重视安全生产,坚持防患于未然。

6、继续巩固提升“双创”成果。一是完善集镇功能。争取“美丽乡村”项目建设,实施美化亮化工程;继续抓好环境卫生综合整治,争取实施集镇垃圾焚烧处理项目,争取资金用于集镇街道路面修复项目建设,消除集镇“脏、乱、差”现象;规范市场交易秩序,整治占道经营、交通乱象行为。二是加大新农村建设力度。大力推进村间巷道硬化、卫生环境整治、公共文化发展、产业开发等建设,切实改善村容村貌和群众生产生活条件。



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