索 引 号: 00817848-7/2019-20598 分类: 通知公告    机构分类
发布机构: 秀英区政府办公室 发文日期: 2019年10月30日
名  称: 海口市秀英区人民政府办公室关于印发《秀英区征收农村住宅用地参照宅基地认定工作规程》的通知
文  号: 秀府办〔2019〕170号 主 题 词:


海口市秀英区人民政府办公室关于印发《秀英区征收农村住宅用地参照宅基地认定工作规程》的通知

各镇街、区直机关各单位:为进一步推动我区重点项目集体土地征收工作,规范征收农村住宅用地参照宅基地认定工作各环节,经区领导同意,《秀现将英区征收农村住宅用地参照宅基地认定工作规程》印发给你们,请认真遵照实施。特此通知。
    海口市秀英区人民政府办公室
    2019年10月29日

 

    秀英区征收农村住宅用地参照
    宅基地认定工作规程
    第一条为进一步规范我区征收农村住宅用地参照宅基地认定工作,制定本规程。
    第二条我区征收范围内的农村住宅用地,根据村庄实际情况及历史原因,结合项目开发需要,需参照宅基地进行认定的,适用本规程。
    第三条有下列情况之一的,参照农村宅基地进行认定:
    (一)农村村民个人经村民小组或村委会同意,分配给村民个人用于建造个人住宅的集体建设用地,尚未取得土地证的。
    (二)农村村民已办理户口“农转非”手续并在外工作,在原籍仍有住宅且符合规划的一处实际建房用地。
    (三)回乡落户的离退休干部、职工、复退军人和回乡定居的华侨、港澳台同胞,经村民小组、村委会和辖区镇政府(街道办)同意分配土地,用于建设个人住宅的。
    (四)农村村民因子女婚嫁等原因达到分户条件的,其已有住宅用地低于分户标准的,经村民小组、村委会和辖区镇政府(街道办)同意分配土地,用于建设个人住宅的。
    (五)其他符合申报条件的。
    第四条有下列情况之一的,不能参照农村宅基地进行认定:
    (一)非本村户籍人员买地建房的;
    (二)户籍材料上出生日期在宅基地分配之后的;
    (三)非直系亲属联名申报同一宗地的;
    (四)配偶双方婚后独立作为户主参与分配的;
    (五)其他不符合申报条件的。
    第五条参照宅基地认定工作按以下流程办理
    (一)区房屋征收中心委托测量队将项目征收范围内房屋(含土地)实际面积进行测量、编号和建档,并出具宗地图。
    根据调查结果,区房屋征收中心去函辖区镇政府(街道办)收集三级证明材料,并提供需参照宅基地认定的住宅用地清单。
    由辖区镇政府(街道办)组织,村民小组、村委会收集相关证明材料。
    (二)村民小组或村委会向辖区镇政府(街道办)出具拟征收的住宅用地相关材料,包括:
    (1)村民代表大会住宅用地分配会议记录;
    (2)分配人员名单和面积;
    (3)拟征收住宅用地的户主身份证和户籍证件(辖区镇政府或街道办须核实原件后,在复印件上作出核实说明);
    (4)同一宗地申报人员之间的社会关系证明(含申报人员是否婚育、配偶及子女身份的关系证明);
    (5)由于历史原因村民使用的住宅用地无有效证明材料的,由现任村民小组、村委会召开村民代表大会,以书面形式确认住宅用地的使用权人、面积、位置、分配年限,在本村公共场所公示7日,并作出公示后的情况说明,再依据上述(2)(3)(4)、、要求,提交相关材料。
    (三)辖区镇政府(街道办)对村民小组或村委会上报拟征收的房屋(土地)户主名单进行复核,并在本村公共场所公示7日。
    (四)公示无异议后,村民小组、村委会和辖区镇政府(街道办)形成三级证明材料上报区房屋征收中心。
    (五)由区土地征收办拟文上报区政府通知市资规局秀英分局、区城管局、区房屋征收中心、辖区镇(街)等部门或单位相关人员对三级证明材料进行联合调查核实,作出初审意见。
    (六)区政府召开专题会议,组织市资规局秀英分局、区城管局、区土地征收办、区房屋征收中心、辖区镇(街)等相关职能部门或单位,对上报的三级证明、户口本、宗地图、房屋建设情况等材料,以及经联合调查后的初审意见,研究确定拟补偿名单。
    (七)需进行补偿名单通过审核确认后,由区房屋征收中心将名单转报辖区镇(街)在本村公共场所公示7日。
    (八)公示无异议的,由区房屋征收中心按相关法律法规办理征收补偿手续。
    第六条各部门工作职责
    (一)市资规局秀英分局:
    (1)负责核查申报土地是否在村庄范围内,是否办理土地证,如已发放土地证,申报人员与土地证使用人员是否一致。
    (2)负责提供主城区内的房屋及土地是否符合规划,是否办理规划手续。
    (二)区城管局:负责核查拟征收的房屋是否属抢建或违建。
    (三)区土地征收办:
    (1)作为牵头单位,负责在三级证明材料收齐后拟文上报区政府组织相关部门开展调查核实、上会讨论住宅用地认定工作;
    (2)负责及时处理认定过程中群众投诉意见反馈及说明。
    (四)区房屋征收中心:
    (1)负责调查测量、核实、建档和申报房屋、土地、户主情况,是否建有房屋,是否有人居住,居住人员与申报户主是否一致等;
    (2)负责去函所在辖区镇政府(街道办)依据所提供的需参照宅基地认定的住宅用地清单收集三级证明材料;
    (3)负责将认定结果公示并按规定实施补偿。
     (五)村委会(村民小组):负责对申报地块如实做出上报意见,对不存在事实依据的申报地块不得上报,不得谎报虚报。
    (六)各镇、街道:负责根据第五条第(二)、(三)、(四)点要求收集宅基地申报户主材料,并核实材料的真实性。同时作出申报户主有无在该村别处享有宅基地权益的情况说明。
    第七条认定工作要求
    (一)各部门相关工作人员均应按本办法各负其责开展认定工作。
    (二)在组织相关认定过程中,各单位未委派人员到场的,将交由区监察局进行监督、通报。
    (三)所有工作人员必须遵纪守法,要坚持实事求是的负责精神做好各项工作,不得吃拿卡要、徇私枉法、弄虚作假。如发生虚报、假报等违法违纪事项,对上报人员虚假谎报行为按有关规定进行处理或由纪检监察部门对有关责任人进行处理,情节严重触犯法律的,移交司法机关处理。



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