索 引 号: 00817859-1/2021-22014 分类: 部门文件   
发布机构: 市旅游和文化广电体育局 发文日期: 2021年10月28日
名  称: 关于《海口市旅游业“十四五”发展规划》的解读
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关于《海口市旅游业“十四五”发展规划》的解读

  一、发展思路与定位
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻领会习近平总书记“4?13”重要讲话和中央12号文件精神,推动落实“三区一中心”战略,顺应国内国际双循环新发展格局,落实聚焦文化强国、高质量发展、文旅融合、乡村振兴等“十四五”期间国家文化和旅游发展的重点任务,抢抓海南自由贸易港和国际旅游消费中心建设机遇,围绕自贸港做亮点,围绕热带海洋做特点,围绕省会城市做重点,坚持新发展理念,坚持高质量发展要求,坚持走全域旅游的路子,加快供给侧结构性改革,推进“旅游+”融合发展,充分发挥省会城市带头、引领和示范作用,以加快建设国际旅游消费中心之城为目标,打造国内国际双循环文化旅游的国际支点、“海澄文定”综合经济圈的核心增长极,充分发挥海口文化底蕴优势,推动文化和旅游融合发展,形成深具海南特色的国际旅游消费产业链,驱动海口旅游业实现高质量发展。
  立足海南自由贸易港建设,充分发挥海口国际交通枢纽优势和人口、技术、园区、企业总部集聚的有利条件,大力发展热带海洋休闲旅游、免税购物旅游、高端娱乐旅游、康体养生旅游和会展旅游等,打造世界级热带海洋休闲及滨海康养旅居目的地。“十四五”时期基本建成双城(商务会展休闲旅游城、都市旅游综合服务城)、两带(滨海风情休闲带、南渡江生态运动休闲带)、三区(西南部生态运动康养区、东南部特色乡村度假区、江东国际智慧旅游先行试验区)。
  二、主要工作任务
  1、提升旅游国际化水平,做好自由贸易港排头兵
  培育和引进国际化旅游市场主体,加强外部引进与内部培育并重,做强“首店经济”和“首发经济”,真正发挥企业总部集聚效应,增强海口城市综合竞争力,为海南自贸港建设提供有力支撑。发挥海口市国际航空、航运枢纽的优势,充分利用海南自由贸易港“人员进出自由便利”“实施更加开放的航空运输”政策,多方位、全系统、高标准提升旅游国际化水平。
  2、激发旅游消费,建设海南国际旅游消费中心
  提升优化旅游消费空间,布局国际免税城、观澜湖旅游度假区两个具有国际影响力的大型综合性消费商圈,推进日月广场等全球免税购物中心和时尚消费中心建设,打造一批特色商贸旅游综合体、夜游消费高地。提升国际消费服务品质、“情景消费”空间,建设友好型旅游消费环境,提供便利化免税购物体验、丰富的免税商品品种,营造夜间旅游消费环境,定期举办旅游消费活动。
  3、优化发展空间,建设消费中心休闲旅游示范区
  构建“双城服务、两带串联、三区共建、多点支撑”的空间格局。其中,双城为商务会展休闲旅游城、都市旅游综合服务城,两带为滨海风情休闲带、南渡江生态运动休闲带,三区为西南部生态运动康养区、东南部特色乡村度假区、江东国际智慧旅游先行试验区。
  4、深化供给侧改革,加快推进旅游高质量发展
  建设一批世界级旅游景区和度假区,打造一批国家级旅游休闲街区,升级改造一批特色旅游乡村,加强建设一批红色文物旅游精品,积极培育一批新型主题公园,加快发展一批旅游新业态。做强旅游和文化、体育、影视以及康养、农业、会展、科技和旅游融合。
  5、升级旅游公服效能,打造热带旅游休闲城市
  强化陆海空旅游交通体系衔接,构建自驾车营地系统,规范化、特色化打造旅游标识系统,完善停车配套系统,健全休闲驿站配套体系,最终实现海口市旅游交通格局的构建。提升旅游厕所、集散服务体系等旅游基础配套。将“山海船帆”等海洋元素植入建筑风貌、景观小品,整个城市营造热带海洋风貌氛围。
  6、科技赋能旅游发展,建设智慧旅游数字时代
  打造智慧交通、智慧景区等,构建全域智慧化旅游环境,推行智慧示范化旅游试点,提升全域旅游智慧环境。搭建旅游大数据平台、数字化信息平台,推动旅游综合管理服务“精致化”发展。升级旅游消费智慧服务,推广智能绿色出行服务,创新数字新零售服务模式,发展智慧夜游服务。
  7、加强旅游营销推广,建设海南对外形象窗口
  推出“时尚之都·阳光海口”口号,打造一批国内知名的旅游品牌,把国际旅游消费年活动等列为全省重大旅游节会活动,策划举办知名明星演唱会、海口彩跑节等,线上线下营销方式相结合实现立体营销。未来与“海澄文定”各市县、琼州海峡沿线城市、北部湾(中国)旅游推广联盟城市及东盟国家各省市进行深入对接,加强跨区域联合协作。
  8、创新需求侧管理,打造营商环境“海口样板”
  把握海南自贸港建设机遇,建立完善齐抓共管、协调互动的旅游服务管理机制,坚持“在监管中抓服务,在服务中抓监管”理念,建立以信用监管为核心的新型监管制度,积极营造文明旅游新风尚,优化旅游市场营商环境,为游客提供优质服务。并探索海南自贸港建设背景下需求侧管理创新,通过“探索离岛免税和就地免税相结合、推出消费惠民利民措施”等举措促进旅游消费。

 

 

相关文件:关于印发《海口市旅游业“十四五”发展规划》的通知



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