索 引 号: 00817989-3/2017-20531 分类: 会议纪要    国民经济管理、国有资产监管
发布机构: 市发展和改革委员会 发文日期: 2017年07月12日
名  称: 海口市金融工作办公室关于2017上半年农民小额贷款贴息工作情况的通报
文  号: 海金融办〔2017〕27号 主 题 词:


海口市金融工作办公室关于2017上半年农民小额贷款贴息工作情况的通报

 市相关单位、各涉农金融机构:
    农民小额贷款贴息工作是省委、省政府2017年为民办实事之一。今年来,各相关单位按照责任分工,各司其职,协调配合,确保今年农民小额贷款贴息工作扎实开展,但从上半年任务完成情况看,工作不尽人意。结合专题协调会的召开,现将相关情况通报如下:
    一、2017年度目标任务
    ―1―
    根据省下达的分解情况表安排,我市2017年农民小额贷款目标是:农民小额贷款(50万元以下)和农民专业合作社贷款(100万元以下)合计34068
万元,农行700万元,邮储银行3200万元,农信社(含农商)30168
万元。其中,农民小额贷款(10万元以下)和农民专业合作社贷款(100
万元以下)合计8926万元,农行600万元,邮储银行2500
万元,农信社(含农商)5826万元。
    我市2017年贴息奖补资金计划安排总额为
1585万元,其中省级资金计划安排总额为634
万元,本年计划由上年结余资金673万元中安排。市配套资金计划安排951万元。
    二、上半年任务完成情况
    截止6月底,我市累计发放
50万元以下农民小额贷款和100万元以下农民专业合作社贷款14950.18万元,累计放款户数2236户,完成年度目标的43.88%。其中,累计发放
10万元以下农民小额贷款9516.09万元,累计放款户数
2036户,完成年度计划的106.6%。
    ――邮储银行海口分行完成情况。邮储银行海口分行发放50万元以下农民小额贷款和100
万元以下农民专业合作社贷款2445万元,完成年度任务的76.4%,累计放款户数
253户。其中,邮储银行发放10万元以下农民小额贷款
1993万元,完成年度任务的78.13%,累计放款户数244户。
    ――农行红城湖支行完成情况。农行红城湖支行累计发放10万元以下农民小额贷款340
万元,完成年度任务的48.57%,累计放―2―款户数103户。
    ――海口市农信社、海口农商行完成情况。海口市农信社(含海口农商行)共发放50
万元以下农民小额贷款和100万元以下农民专业合作社贷款11752.78
万元,完成年度任务的38.96%,累计放款户数1846户(其中,海口市农信社完成
2174.72万元,累计放款户数217户;海口农商行完成
9578.06万元,累计放款户数1629户)。其中,海口市农信社(含海口农商行)共发放10万元以下农民小额贷款7183.09
万元,完成年度任务的123.29%,累计放款户数1689户(其中,海口市农信社完成
978.02万元,累计放款户数181户;海口农商行完成
6205.07万元,累计放款户数1508户)。
    ――甲子镇龙潭农村资金互助社完成情况。甲子镇龙潭农村资金互助社累计发放50万元以下农民小额贷款和100万元以下农民专业合作社贷款412.4
万元,累计放款户数34户。
    三、上半年农民小额贷款减少的原因
    近几年来,我市农民小额贷款有逐年减少趋势。2015年全市农民小额贷款97041万元,完成年度任务
154%;2016年农民小额贷款67951.5万元,完成年度任务
112.26%,比上年减少29089.5万元。为此,2016年
10月我市专文请示省金融办,希望下调我市2017年农民小额贷款任务为2亿元左右更切合实际,省里
2017年下达我市任务34068万元,比上年减少
26462万元。造成我市农民小额贷款减少的主要原因:一是海口市城乡一体化建设加快,海口周边乡、镇、农村拆迁力度大,农民拆迁补偿收入多,也就减少了农民小额
    ―3―贷款需要;二是农民的“三农”发展项目策划不多,规模化发展项目少,农民小额贷款发展生产的积极性、主动性不够。
    四、全力以赴,确保全年任务完成
    2017年时间过半,任务尚未过半。下半年,全市农民小额贷款贴息工作要加大力度,全力以赴,不折不扣完成全年任务,要做到“一个进一步”“三个加大”和“两个确保”,:
    (一)要进一步提高农民小额贷款贴息工作的认识。农民小额贷款贴息工作是近几年省委、省政府每年度为民办实事之一,是省、市政府为改善“三农”融资难局面、推动农村金融改革而实施的一项支农惠农的重要举措。同时,也是省政府列入年度检查考核通报的重要工作之一。要通过全力推进农民小额贷款贴息工作,促进农业产业结构调整,实现生态绿色种植、养殖产业的规模化发展,促进农民的增收致富,实现农村的绿水青山,农民的金山银山。
    (二)要加大政策宣传培训力度。《海口市农民小额贷款贴息工作实施细则》已于2017
年3月30日开始实施,市金融办将继续牵头组织做好多形式的宣传。市财政局、市农业局、市妇联、市扶贫办要把当前“三农”培训、精准扶贫和提供农民小额贷款贴息培训工作相结合,保证宣传培训的场次和人数,要注重实效,并收集好宣传培训的文字图片资料;各涉农金融机构要通过开展“金融服务下乡”、举办支农培训班、网点日常宣传、节日统一设点宣传等多种形式宣传,特别是进村入户面对面开展农民小额贷款宣传发动和信贷服务相结合的宣传,让广大农民了解和掌握农民小额贷款贴息相―4―关政策,让农民小额贷款贴息政策深入人心,增强政策的吸引力,真正让政策支农惠农。
    (三)要加大农民小额贷款投放力度。各涉农金融机构要高度重视农民小额贷款工作,结合实际推出更多农民小额贷款信贷产品,满足农民小额贷款信贷需求,积极推广手机银行、网上银行、电话银行等多方式方便农民申请贷款,发挥“三农”技术专家的作用,想方设法为农民小额贷款贴息提供便利条件,确保农民小额贷款业务逐年增长,想方设法确保农民按时还清贷款,构建农村良好的信用环境,在完成年度农民小额贷款工作任务,促进农民增产增收的同时,发展壮大农村金融市场。
    (四)要加大农民小额贷款贴息力度。各涉农金融机构要按季度做好贴息的及时兑现工作,对符合条件的要做到应贴尽贴,解决我市贷款发放量大,贴息量少的问题,真正让农民受益,真正让农民受惠。各涉农机构包括各社会小额贷款公司要做好贴息和奖补资金的申请,奖补金要用于经办金融机构开展农民小额贷款贴息政策宣传、业务培训及信贷人员专项奖励,也可用于核销农民小额贷款的不良贷款,发挥奖补资金使用效果。
    (五)要确保报表报送制度及时。各涉农贷金融机构要完善报表和档案制度,统一报表格式,保证农民小额贷款档案准确、完整,明确专人统计按时报送农民小额贷款贴息和奖补工作进展情况表,同时要按时报送半年、年度业务报告。
    (六)要确保预拨机制顺畅。市财政局要对接省财政厅,做好
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农民小额贷款贴息财政预算资金的安排,保证我市预拨机制顺畅实施,奖补资金及时拨付,贴息及时发放,同时要安排一定的工作经费,用于相关部门的贴息工作开支。
    海口市金融工作办公室
    2017年7月11日
    (此件主动公开)
    海口市金融工作办公室―6―
    2017年7月11日印发