索 引 号: 00817989-3/2017-11399 分类: 函    国民经济管理、国有资产监管
发布机构: 市发展和改革委员会 发文日期: 2017年05月10日
名  称: 海口市发展和改革委员会关于配合环保部华南督查中心环保调研督查工作的函
文  号: 海发改体改函〔2017〕414号 主 题 词:


海口市发展和改革委员会关于配合环保部华南督查中心环保调研督查工作的函

 市生态环保局:
    转来《关于配合环保部华南督查中心环保调研督查工作的紧急请示》(海环〔2017〕138号)收悉。现根据资料收集责任分工及我委工作职责,将工作情况报送如下:
    一、关于落实《大气污染防治行动计划》工作情况
    (一)严格环评审批
    我委审批(备案)项目时严格环评审批,要求在项目可研报告中设置环评章节,同时在项目开工建设前,必须提供环评文件。
    (二)控制产能严重过剩行业新增产能
    我委审批(备案)的项目均严格按照国家产业指导目录的要求执行,没有不符合国家产业政策的高耗能、低产出、高污染的行业和企业。
    二、关于落实《水污染防治行动计划》工作情况
    (一)培育和发展环保服务业
    以水环境综合治理、城镇生活污水处理为重点,推广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。一是水环境综合治理方面。海口市福创溪――大排沟、海口市五源河――工业水库、海口市龙昆沟――东西湖等水体水环境综合治理项目已完成可研批复;海口市美舍河――沙坡水库水体、海口市响水河――红城湖、海口市鸭尾溪――东坡湖等水环境综合治理项目已完成项目建议书批复。二是城镇污水处理方面。2017年我市拟在镇域以
PPP模式投资建设14座污水处理厂,目前该项目已列入
2017年年度投资计划。
    (二)理顺价格税费
    一是加快水价改革。我市2009
年起已全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度,2015
年起已全面实行城镇居民阶梯水价制度。二是完善污水处理收费体制。我市2008年起已实行调整生活污水处理费0.8元/立方米,其他用户污水处理费1.1元/立方米污水处理收费制度。三是调整排污费征收标准。我市目前已提高污水处理征收标准,实行居民生活污水处理费0.95元/立方米,其他用户污水处理费1.40元/立方米污水征收标准。
    (三)强化市场经济调控
    一是对水耗超过国家和地区规定限额标准的行业及企业,加大差别化水价和惩罚性水价实施力度。我市2009年起已实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度,即对水耗超过国家和地区规定限额标准的行业及企业,加大差别化水价和惩罚性水价的征收。二是推行绿色信贷。①举办高峰论坛。2016年7月15~17日,市政府和新华社中国经济信息社联合举办了“经济新常态下的金融改革与―2―


创新”金融高峰论坛,邀请中国金融学会绿色金融委员会副秘书长安国俊、中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥等给海南、海口金融机构的负责人演讲分享了绿色金融情况。②发行绿色环保集合债。为解决中小企业融资问题,促进绿色产业发展,经市政府同意,由海口创业投资公司为甲方,海南绿色环保投资中心为乙方,海口市担保投资公司为丙方,2015年启动,于向海口市中小企业集合债发行4510万元贷款。
2015年12月,至绿色环保2号中小企业集合债发行4510万元,为
9家中小微企业募集资金4510万元,解决中小企业绿色产业发展融资问题。③加大绿色信贷投放力度。各银行机制按照绿色信贷的要求,正着手做好棚改、城市综合管廊建设、城市低碳公共交通建设、水体整治等绿色信贷的投放力度。
    三、关于提供2013年省重点项目清单问题
    根据职责分工,省市重点项目由市重点委负责,建议由该委提供相关材料。
    四、关于提供镇村人工湿地清单问题
    根据职责分工,镇村人工湿地由市林业局负责,建议由该局提供相关材料。
    海口市发展和改革委员会
    2017年5月10日
    (此件主动公开;联系人:周卉,电话:68720334)
    海口市发展和改革委员会办公室
    2017年5月10日印发
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