辍学严重投入不足海口农村教育的隐痛
低矮的教室，破旧的课桌椅，教师办公室还不足5平方米，学校惟一的电器是一台播放广播体操磁带的录音机，这就是记者在琼山区龙塘镇富礼小学所看到的情形。
这些年来，我市的农村教育工作取得了可喜的成绩，办学条件有了根本性改变。但还面临着不少突出的问题和困难。
投入：农村教育之阵痛
三年来，我市撤并农村学校67所，投入资金5078万元，改造了D级危房8.39多万平方米。但这些对于全市471所农村学校，67.45万平方米校舍来说，还远远不够。富礼小学负责人赵小妹从1995年到这所学校任教开始，每天都是提心吊胆的。“人们都害怕这几间房子在哪一天会突然倒塌。家长不敢把孩子放在这里上学，学校三年级只剩下4个学生，四年级5个学生。”
而现代化教学在一些农村学校几乎是一个梦。由于投入不足，班额偏大问题较为突出，永兴小学高年级一个班竟有90多名学生，永兴中学连教室走廊都隔起来上课和办公。
据了解，税费改革后，由于取消了农业义务教育集资和教育附加，全市年均减少教育投入约4500万元，公用费用紧张，很多农村小学债务沉重，全市“普九”负债高达1.02亿元。在农村中小学，学校的办公经费只有靠每生收125元和60元作为开支，即使这样，由于农民收入不高，这些费用也很难收起来。
失学：心酸的“尖塔”
赵老师是琼山区龙塘中学初一年级的一位班主任，他说，在辍学的学生中，有一个叫吴翠兰的学生给他留下了深刻的印象。“我当时骑着单车，连续去了她家三次，这孩子很懂事，也非常渴望能上学。但是由于家庭实在困难……”
虽然在2003年，我市农村小学适龄儿童入学率、在校生巩固率、毕业率分别为98.6%、98%、98.5%以上，但农村学生的辍学现象仍不容忽视。秀英区一所农村中学的校长告诉记者，他们学校每上升一个年级，就会减少一个班，在校生中以初一的学生最多，开设了三个班，初二就只设了两个班，到初三就仅仅只有一个班了，呈现出一个“尖塔”形状。
对于辍学的原因，一位在村小工作了30多年的张老师说，家庭经济困难是原因之一，但最为主要的原因还是家长的观念问题，他们认为读书对孩子没有什么帮助，读书无用论的思想在农村较普遍。
师资———老师兼职现象突出
记者从走访中了解到，目前我市农村中小学校教师人才结构不合理现象比较突出，相当部分学校美术、音乐、体育、英语和计算机专业教师较少，有的学校甚至没有这方面的专业教师，只能由一些其它专业的老师兼任。
秀英区美安中学陈运安校长告诉记者，他们学校现在开设了六个班，现有学生320人，教师29人，但是音乐教师只有一个，而美术、历史、地理老师一个都没有。目前学校这些课程的教学都是由其它专业的老师兼职完成，效果始终不大理想。
目前，这种师资配备不合理的现象在我市的农村学校普遍存在，西秀镇的新海学校中学部9个班，只有两个数学老师，却有5个化学老师，而音乐、美术老师一个都没有。
另外，一些中小学民办转公办占的比重达到了50%以上，素质不高，这也严重影响了教学质量。单东兴、永兴、石山三个镇2003年就辞掉了87名代课教师，这使各个学校的教师缺编比较严重。同时，教师的老龄化也比较突出，年龄偏大的教师不大适应新课程改革的要求，一定程度上影响了新课程改革的推进。
布局———一间学校13个学生
目前，我市农村学校管理体制还不够完善，学区设置是否保留还未明确，稳定高效的投入机制还有待建立健全，学校管理水平还有待进一步的提高，投入不足与教育事业发展的矛盾还比较突出，严重制约着农村教育事业的发展。
另外，学校布局不合理，浪费教育资源，这对农村教育也有很大的影响。记者在对东山、石山、永兴三个镇的调查中发展，该镇共有完小52所，初级小学4所，分教点37个。许多完全小学在校学生人数都在100人以下，分教点人数在25人以下，有个分教点仅有13个学生，配备了2名教师，更有同一村委会设有两所完全小学，还设村上村下两个教学点的现象。
在采访中，一镇中心小学的校长说，他们镇有一个村的三所学校相互距离还不到一公里，由于其中一所学校的硬件条件稍微好一点，村里的孩子基本都到这所学校上课，不管是老师还是教室都特别紧张，老师把宿舍都腾出来作为教室。而其他两所学校不但生源不能保证，部分教育资源浪费，连老师上课也是敷衍了事。
学校设置不合理现象在我市的农村学校中普遍存在。由于布局分散，造成教师配备比例失调，教育设施简陋，仪器严重不足，教育资源不能优化配置，这都极大地影响了教育教学的直接效果。
日期：2004-08-22 09:21:12来源：海口晚报记者王绍兵见习记者欧阳建军 |
