拓宽水利融资渠道
建章立制依法治水
陈毓芬
水利是农业的命脉，是农业增效农民增收和农村发展的基础。建国以来，我市先后兴建了一大批水利工程，对改善农业生产条件，加快农业产业结构调整，做优做强农业，提高农民收入起到很大的作用，但随着现代农业快速发展，农田水利基础设施建设要求不断提高，目前我市农田水利基础设施不能适应现代农业生 产的要求，主要存在的问题是：
1、水利灌溉工程设施老化；
2、农田标准化整治率低；
3、除险加固、灌区防渗等项目改造资金不到位。
鉴于以上存在的问题，我建议：
1、拓宽融资渠道，加大资金投入。农田水利基础设施建设需要大量的资金，单靠国家有限的财力兴办水利是有困难的。因此必须拓宽水利建设的融资渠道，按照投资主体多元化，投资层次多重化，投资形成多样化模式下的投资融资新路子，坚持“谁受益，谁投资”的原则，采取市、区、镇、村四方投资的方式，筹集资金，用于水利化建设。
2、加大水利管理，依法治水。
首先是在大力发展水利化建设的同时，建立健全管理制度，做到有法可依，有章可循，执法必严，违法必究，使水利管理．工作步入法制轨道。
其次是尽快确定农村水利产权归属，采取承包、租赁、股份合作等经营管理方式，明确责、权、利，确保谁受益、谁维护、谁管理的原则。
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