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----- 三农论著 -----
 
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保护土地承包户合法权益
黎雅

  今年3月1日起实施的《农村土地承包法》明确规定,在土地征用时对土地承包经营权要进行补偿。这是土地承包经营权发展的里程碑,是针对土地承包经营的第一个专门、完整的法律,使农村土地承包经营完全进入了法制化轨道,推动土地承包经营权从债权性质转变为物权性质的权利。在实际工作中,特别是解决集体二地听有权争议对时,常常遇到农民以土地承包经营权主张土地权益,但提供的土地承包经营权证往往填写不规范,许多要素不全,主要为:面积误差较大,四至表述不准,地类表述不准,土地坐落仅以地名表述,特别是没有图件,实地难以确认。
  以上问题造成承包证不能准确地表述承包权,甚至会引发人力的争议;增加了工作的难度,导致官司、上访的产生,严重的则引发社会不稳定。
  建议:政府有关职能部门全面清理土地承包经营权证书,尽快帮助农民完善土地承包经营权要素,保证土地承包经营权证书的法律效力,依法保护承包户的合法权益。


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