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万泉河畔好“娥娘”
——记优秀共产党员、琼海市民政局党支部书记、局长陈徽娥

  陈徽娥是海南省琼海市民政局局长,可这里的群众却亲切地称她为“娥娘”。她一心为人民谋利益的事迹,已深深地印在了万泉河畔广大人民群众的心中。在优抚对象心中,她是雪中送炭的人;在白内障患者眼中,她是光明的使者;对残疾兄弟来说,她是呵护弱小的慈母;对苗族同胞来说,她是党派来带领他们走向幸福的旗手。

菩萨“娥娘”

    姚宝林,石壁镇岭底村人,先天失明。1980年,他和一位文昌姑娘结婚,生育了三个儿女。对姚宝林而言,妻子是他的眼睛和拐杖,但好景不长,几年后,妻子丢下孩子弃他而去。
    下乡扶贫的陈徽娥看到这个家庭,心里打了一个大大的问号:这也算是个家么?三个年幼的孩子,个个衣衫褴缕,满是污垢的脸上挂着串串泪花,他们围着无助的爸,呼叫着不可能回头的妈,陈徽娥第一次流泪了。
    陈徽娥和同伴们把哭干泪水的姚宝林扶起来。她做的第一件事是,让三个孩子洗个澡,换上衣服,吃一顿热腾腾的饭。她对姚宝林说:“男人要做顶天立地的汉子,困难再大也要撑着!”临走时,她拿出200元钱给姚宝林说: “孩子上学是大事,耽误不得,这些钱你拿着先送大女儿慧捷上学,其它困难,我们再想办法。”
    回到局里,陈徽娥与其他局领导研究,决定每月发给姚宝林50元生活补助。同时从民政事业费中拿出2000元为姚宝林维修危房。姚宝林把陈徽娥当作自己的亲人,第一个喊她为“娥娘”。姚宝林的女儿姚慧捷,勤奋读书,考上琼海市卫生学校。可是,交不起学杂费,陈徽娥向校领导反映情况,学校不仅减免了她所有的学杂费,而且每月给她奖学金。
    3年后,姚慧捷毕业了,却找不到工作。陈微娥来到石壁镇卫生院,了解到有一个护士岗位,却有三个卫校生竞争,有的还是镇干部的女儿。陈徽娥找到镇领导说:“我们都是共产党员,事情明摆着,我们不能拿明白装糊涂,讲得好听,做得难看。姚宝林家那么困难,如果我们把姚宝林的女儿挤下来,于心能忍吗?”一席话说得镇干部们无言以对,姚宝林的女儿优先被安排进了卫生院。
    为从根本上解决姚宝林家的生活困难,陈徽娥牵线搭桥,把他安排到琼海市万泉河旅游开发总公司的“农家乐”旅游景点就业,让他每月也有了500元收入。重获新生的姚宝林如同久旱的禾苗逢甘霖,心里话像万泉河水奔流不息。2001年8月,姚宝林应邀参加文化部、民政部、教育部、广电总局、中残联等组织举办的全国残疾人文艺表演广西赛区比赛。演唱时动了真情,泪流满面,情绪激烈,琴弦都弹断了两根,但他的节目仍然获得了全国创作二等奖和表演三等奖。获奖之后,姚宝林的第一个行动就是给娥娘打电话,陈徽娥第一次流下了喜悦的泪水!
    从姚宝林身上,陈徽娥感受到了帮助残疾人解决就业问题的特殊意义。为帮助更多的残疾人就业,2002年,她费尽心血,多方奔走,由民政局出场地、盖厂房,她与广州军区企业局合作,由他们出设备、出技术,共同创办了琼海市辣椒酱加工厂,一次就安排了23名残疾人就业。

雪中送炭

    2000年春节快到了,琼海市家家户户忙着买鞭炮,写对联,办年货,一派节日景象。可陈徽娥却心事重重,怎么也高兴不起来。
    原来,这两年,琼海市从城市到农村,都已经实行了最低生活保障制度,贫困群众可享受到党和政府的温暖,但由于辖区内的6个国营农场是省属企业,他们的最低生活保障制度迟迟没有建立,还有130多个特困户的生活没有得到应有的照顾。
    陈微娥认为:解决百姓的困难要赶紧赶早。她直奔市领导办公室,找了书记找市长。有人劝她说:“春节快到了,过完年再办也不迟。”她说: “三十初一不一般,扶贫帮困要雪中送炭。”有人对她的积极性不理解:“全省各市县都有国营农场,大家都没有办,我们着什么急啊!”
    陈徽娥耐心解释:“在所属地区的中央和省直属单位建立最低生活保障金制度,是中央的精神,我们应该坚决执行,积极落实。”
    “市财政不景气,扩大低保的覆盖面有困难啊!”陈徽娥还是耐心解释:“我们已经统计过,6个国营农场,共有132户贫困家庭。一户一个月补助100元,如果一次发不了6个月、3个月,那就先发一个月,1万多元市财政总可以拿得出来吧!”
    面对一颗赤诚之心,市财政局的同志们被感动了。他们一起调查论证,为市委、市政府提供决策依据,终于赶在大年二十八,落实了国营农场实行最低生活保障制度的资金。陈徽娥松了一口气,正想往家走,可一转身,她脚步停住了:如果从财政局把这批款转到民政局,民政局再通过银行转帐,转来转去,转到农场职工手中时,最少是5天时间,大年初三都过去了。不行,要快。她与其他局领导按拨款计划,直
接到银行提了1万5千8百多元,大年二十九,按人头分好,将这1万多元送到全市所属农场困难职工家里。当接过陈徽娥和民政局的同志送来的保障金时,困难职工既惊又喜:“还是共产党好啊!”

光明使者

    103岁的黄三才老人走了,她是微笑着离开人世的。因为在她97岁的时候,黑暗曾经包围了她,是陈徽娥经过多方努力,才使她重见光明,让她在闭眼谢世之前,又多看了几年外面精彩的世界。
    1998年秋,陈徽娥到泮水乡俸田岭上村了解村情,发现97岁的黄三才老人双目失明,一问是因为患了白内障。陈徽娥不禁联想起全市许多村子也有不少老人因患白内障几乎成了瞎子。回到局里,她组织了三个调查小组,分头调查摸底,发现全市共有500余名白内障患者需要治疗。她起草报告上报省残联,要求上级派医疗队来琼海帮助治疗。省残联批准了她们的请求。可治疗费太贵,一个人一次就得1000多元。
许多患者无望地说:“算了吧,这辈子就别指望了。”
    陈徽娥再次向省残联、市委市政府反映,她说:“这些患者,许多是红军家属,有的还是支前模范,他们为革命作出了很大的牺牲,我们应该体谅他们的困难。”省残联将情况向省政府领导请示,争取到一笔医疗费,并将每位患者的医疗费降到了300元。
    很快,省里派出的医疗队来到琼海市。陈徽娥带领市民政局、市残联的同志分头下去做工作,将这些白内障患者一一用车接到医院做手术。
    可是,当她们找到黄三才老人时,却出乎意料,老人说:“我都快100岁的人了,不用做手术了,节省一些钱给别人做吧。”陈徽娥拉着老人的手说:“现在日子一天比一天奸,我看您老人家少说也能活过100多岁,日子长着呢,再说,你老人家亲眼看看我们琼海的变化,看看我们这些晚辈们的生活,也放心啊,还是治疗好。”
    她的话让黄三才老人高高兴兴来到医院做了手术。十几天后,这位近百岁的老人左眼复明,她喜滋滋地拄着拐杖四处走走,看到了久违的世界。她像母亲般不停地抚摸着陈徽娥的脸庞,动情地说: “好闺女,阿婆好福气啊,过些日子,我还要把这只右眼也治一治,好好看看这太平盛世。”
    在陈徽娥和市民政局、市残联和医疗队的努力下,全市545名患者做了复明手术,重见了光明。
    陈徽娥说:“做人做事,将心比心,但要做好事,首先要做好人。”
    是啊,做事,她做的是为千千万万人谋福利的事;她做人,是为了别人而不是为了自己。她把这种精神化作为民谋利的甘露,让广大的人民群众都能沐浴到这种甘露的滋润。

苗家欢歌

    地处五指山脚下的会山乡大伙村,是苗族同胞聚居的地方。由于历史的原因,这里仍然保持着落后的生产和生活方式,村民们住的是茅草房,生活十分贫苦,许多人家里连必要的被褥、衣服都没有。
    9月,又一场台风袭击琼海市。一整夜台风刮得山摇地动,陈徽娥彻夜未眠。天刚亮,陈徽娥带着救灾人员下乡查灾。在苗胞刘文成、盘启忠、蒋明日的家里,眼前的情景令她十分吃惊,茅草房顶被大风掀开了,被褥、家具已被雨水淋湿,两家人绻缩在墙角瑟瑟发抖。陈徽娥的眼睛湿润了。
    她与随行的同事到就近十多公里外的东平农场买来了油毡、木条等物品,大家一起动手把刘文成、盘启忠、蒋明日家的茅草房修好了。
    苗胞们脸上露出感激的笑容,但陈微娥的心情依然沉重:都解放50多年了,可苗胞们还居住在这样简陋的茅草房里,我们有责任啊!每年的台风暴雨频繁,如果苗胞们继续住在这些破旧的茅草房里,还会发生房屋倒塌的现象,这给苗胞的生命财产带来极大的危险,她不愿再想下去,匆匆赶回局里。
    第二天,陈徽娥起草的关于在大伙村实行危房改造、建设“扶贫安居工程”的报告,很快送到市领导手里,市委、市政府很快批准陈徽娥上送的报告。但是建房需要的50万元资金没有着落,民政局没有这笔钱,市政府也没有,大伙村这个人均年收入不足1删元的村子,要拿出这笔钱又谈何容易。困难难不倒陈徽娥,她建议市政府发动市直机关捐款,共建扶贫安居工程。她发动民政局的全体人员都向大伙下田村捐款,但资金远远不够。她跑遍了十一个党政部门,得到了一部分捐款,但资金还是不够。
    怎么办?陈徽娥知道,没有钱,大伙下田村的安居房就是一张画饼。
    陈徽娥的脚步不停地在奔波着,她拿着市委、市政府的红头文件,从财政局出来跑工商局,从建设局出来跑国土局,11个党政部门和24个市直属单位,她跑了个遍,反反复复的讲好话。
    在陈微娥的不懈努力下,终于筹齐了建房资金。为了减轻苗胞的负担,陈徽娥请求部队给予支持,驻军先后派出官兵500多人次,帮助苗胞建房;她还说动了附近的东平农场,派出了推土机、手扶拖拉机和工程队支持工程建设。从筹款、拆迁茅房到新房建设工程竣工,先后用了半年多时间。
    年近50的陈徽娥拖着患有颈椎病、关节炎等多种疾病的身体,往返于大伙下田村,行程3万余里。晴天一身汗、雨天一腿泥的来回奔波,经常累得坐下去就不想站起来。就是为了了却她心中的愿望,让大伙下田村人告别世代居住的茅草房,从此住上宽敞的新居。
    半年多过去了,14幢52间钢筋水泥平顶房在绿荫环抱的五指山脚下落成了。搬进新居的这天,苗胞们杀猪宰羊,拿出自家酿制的米酒庆祝这崭新的时刻,唱起山歌,跳起舞蹈。从中午唱到晚上,从晚上唱到深夜,歌唱共产党,歌唱娥娘的好心肠。
    陈徽娥沉浸在这快乐的喜悦中,但她知道,还有更重要的工作等着她去做:要想让大伙村真正摆脱贫困,必须让苗胞们从根本上改变落后的生产方式,走科学致富之路。她走东家,串西家,讲党的政策,政府的关怀,讲靠科技致富的好处,激发苗胞们的致富热情。
    与此同时,陈徽娥与其他局领导研究,从民政救济款中拨出15000元,又帮助贷款3000元,扶持苗胞发展生产。为了帮助苗胞掌握农业科学技术,陈徽娥跑了一趟又一趟,请来农艺师传授技术,帮助种植橡胶、胡椒,还扶持苗胞发展养牛、养羊、养兔。大伙下田村的生产迅速发展起来。2001年,这个村农民人均纯收入达1800多元,比1995年增长了1倍多。苗胞们逢人便说: “我们有了安乐窝,科学致富有门
路,全靠政府好领导,全靠好局长陈微娥。”
    正如民政部致中宣部的函中所说的那样:“陈徽娥全心全意为最广大人民群众谋利益的先进事迹,就象蕴藏在大海深处的海石花,在海表面看不见,深入下去,一片连着一片,层层叠叠,多得数不清……”她用她所有的真情和挚爱谱写出最动听的人间乐章,通过她的点点滴滴,使人们感受到社会的真、善、美,体会到党和人民的心连心。

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