“十四五”期间海口旅游业如何布局发展？

  日前，海口市人民政府办公室印发了《海口市旅游业“十四五”发展规划》（以下简称《规划》），对“十四五”期间该市旅游业的发展定位、目标、主要工作任务予以了明确。

  “十四五”期间，海口将立足海南自由贸易港建设，充分发挥海口国际交通枢纽优势和人口、技术、园区、企业总部集聚的有利条件，大力发展热带海洋休闲旅游、免税购物旅游、高端娱乐旅游、康体养生旅游和会展旅游等，打造世界级热带海洋休闲及滨海康养旅居目的地。

  同时，根据《规划》设立的发展目标，“十四五”期间，海口全市旅游总人数年均增长率为10.4%，全市旅游接待过夜游客年均增长11.4%左右，旅游总收入年均增13.8%左右，接待入境游客年均增长70%。到2025年，旅游业增加值占地区生产总值比重14%。

  提升旅游国际化水平

  做好自由贸易港排头兵  

  培育和引进国际化旅游市场主体，加强外部引进与内部培育并重，做强“首店经济”和“首发经济”，真正发挥企业总部集聚效应，增强海口城市综合竞争力，为海南自贸港建设提供有力支撑。发挥海口市国际航空、航运枢纽的优势，充分利用海南自由贸易港“人员进出自由便利”“实施更加开放的航空运输”政策，多方位、全系统、高标准提升旅游国际化水平。

  激发旅游消费

  建设海南国际旅游消费中心

  提升优化旅游消费空间，布局国际免税城、观澜湖旅游度假区两个具有国际影响力的大型综合性消费商圈，推进日月广场等全球免税购物中心和时尚消费中心建设，打造一批特色商贸旅游综合体、夜游消费高地。提升国际消费服务品质、“情景消费”空间，建设友好型旅游消费环境，提供便利化免税购物体验、丰富的免税商品品种，营造夜间旅游消费环境，定期举办旅游消费活动。  

优化发展空间

  建设消费中心休闲旅游示范区    

  构建“双城服务、两带串联、三区共建、多点支撑”的空间格局。其中，双城为商务会展休闲旅游城、都市旅游综合服务城，两带为滨海风情休闲带、南渡江生态运动休闲带，三区为西南部生态运动康养区、东南部特色乡村度假区、江东国际智慧旅游先行试验区。

深化供给侧结构性改革

  加快推进旅游高质量发展    

  建设一批世界级旅游景区和度假区，打造一批国家级旅游休闲街区，升级改造一批特色旅游乡村，加强建设一批红色文物旅游精品，积极培育一批新型主题公园，加快发展一批旅游新业态。做强旅游和文化、体育、影视以及康养、农业、会展、科技和旅游融合。

升级旅游公服效能

  打造热带旅游休闲城市  

  强化陆海空旅游交通体系衔接，构建自驾车营地系统，规范化、特色化打造旅游标识系统，完善停车配套系统，健全休闲驿站配套体系，最终实现海口市旅游交通格局的构建。提升旅游厕所、集散服务体系等旅游基础配套。将“山海船帆”等海洋元素植入建筑风貌、景观小品，整个城市营造热带海洋风貌氛围。

  科技赋能旅游发展

  建设智慧旅游数字时代

  打造智慧交通、智慧景区等，构建全域智慧化旅游环境，推行智慧示范化旅游试点，提升全域旅游智慧环境。搭建旅游大数据平台、数字化信息平台，推动旅游综合管理服务“精致化”发展。升级旅游消费智慧服务，推广智能绿色出行服务，创新数字新零售服务模式，发展智慧夜游服务。

  加强旅游营销推广

  建设海南对外形象窗口  

  推出“时尚之都·阳光海口”口号，打造一批国内知名的旅游品牌，把国际旅游消费年活动等列为全省重大旅游节会活动，策划举办知名明星演唱会、海口彩跑节等，线上线下营销方式相结合实现立体营销。未来与“海澄文定”各市县、琼州海峡沿线城市、北部湾（中国）旅游推广联盟城市及东盟国家各省市进行深入对接，加强跨区域联合协作。

  创新需求侧管理

  打造营商环境“海口样板”  

  把握海南自贸港建设机遇，建立完善齐抓共管、协调互动的旅游服务管理机制，坚持“在监管中抓服务，在服务中抓监管”理念，建立以信用监管为核心的新型监管制度，积极营造文明旅游新风尚，优化旅游市场营商环境，为游客提供优质服务。并探索海南自贸港建设背景下需求侧管理创新，通过“探索离岛免税和就地免税相结合、推出消费惠民利民措施”等举措促进旅游消费。