海口市综合行政执法局关于海口市第十七届人民代表大会第四次会议第159号建议答复的函

符佳艳代表：

您《关于规范废品收购站管理的建议》（第159号）收悉。感谢您对我市规范废品收购站工作的关心和支持。现就有关情况函复如下：

根据相关规定，我市废品回收行业的管理，目前由市商务部门进行监管，营业执照核发由市场监管部门负责核发，其中特殊行业需向公安部门进行备案办理相关许可。市综合行政执法部门负责废品回收站市容、消防、违章建筑等的执法监管，现就办理情况答复如下。

一、办理情况

（一）高度重视，迅速部署

为规范废品收购站市容环境，进一步提升城市容貌卫生，我局迅速部署各分局开展废品收购站专项整治，全面摸排海口市范围废品收购站底数，对排查发现“门前三包”、环境卫生脏乱差行为，责令对标文明城市环境秩序方面标准对无乱堆乱放、无分类等整改到位，督促废品收购站压实企业责任，加强日常管理，规范经营。共排查辖区内废品收购站共288处，排查共整治废品收购站“脏、乱、差”和乱堆放227宗。

（二）强化宣传，营造氛围

按照“谁执法谁普法”的原则，在常态巡查中，结合消防安全、环境保护等专项整治，加强普法宣传教育，提高废旧金属收购业业主和从业人员的规范化管理意识、法治意识和安全防范意识 ，强化行业自查自纠，切实改善废品回收行业经营环境脏、乱、差及占道经营等问题 ，有效治理城镇市容环境秩序乱象。截至上半年，全市共对废品收购从业人员进行法律知识、卫生、环保、消防安全等方面知识开展宣传教育371次、受众411人次。

（三）集中整治，常态管控

采取集中清查、不定时不定点流动检查等多项措施 ，加强整治辖区内的废品回收站 ，严控安全隐患，着重加大乱搭乱建以及废品回收行业经营环境“脏乱差”及乱堆放等问题的整治力度 ，及时发现问题 ，及时处理。截止至今，共整治废品收购站违规设置广告招牌、车辆乱停放等“门前三包”267宗 ，取缔拆除废品收购站27个，处罚28宗 ，罚款6450元；

（四）存在问题

一是废品回收行业门槛低，无技术要求 ，普遍是个体小商贩 ，规模小，管理标准不高。二是回收物品以旧废弃物为主，即使分类堆放感官上依然存在脏乱差。三是个别废品回收站无相关经营资质，需要行业部门加强管理。

二、下一步工作

持续开展废品收购站整治工作，提升规范废品回收行业从业者经营行为。一是通过定期巡查、问题点位“回头看”等多方式 ，建立长效管理机制 ，加强废品回收站执法监管 ，推动回收行业规范合法经营；二是开展联合执法行动，主动配合商务局、消防、市场监管等部门对废品回收站进行联合执法检查，对“散乱污”、安全隐患、无证经营等违法行为，依法予以取缔；三是加强对废品回收站点的安全管理和消防安全宣传 ，提升从业人员的安全意识 ，切实消除废品收购站带来的环境脏乱、安全隐患等问题。